為降低經(jīng)營成本,,多維度提供資源支持,。在場地供給上,,劃撥空間作為指定攤區(qū),,僅2020年就在主城區(qū)設(shè)置臨時占道攤點,、越門經(jīng)營點位超過2.3萬個,。針對流動攤販,,開發(fā)閑置地塊標準化夜市,如萬象城中環(huán)天地夜市配備統(tǒng)一供電供水設(shè)施,。金融扶持方面,,金融機構(gòu)推出"地攤"等專屬信產(chǎn)品,單戶可獲30萬元信用款,,并建立性融資擔保體系幫助商戶獲得低息資金,。收優(yōu)惠上,,對小微攤販實施增值起征點以下免,期間還推出階段性社保費減免措施,。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推業(yè)態(tài)升級,。推動"地攤經(jīng)濟+"模式創(chuàng)新,在奎星樓街等文創(chuàng)區(qū)域引入手作工坊,、非遺展示等特攤位,。與電商平臺合作開展"云擺攤"計劃,為5000余家商戶提供免費線上店鋪和物流支持,。在交子大道等新興商圈試點"地攤經(jīng)濟品質(zhì)提升工程",引導(dǎo)攤販使用環(huán)保餐具,、建立食品溯源系統(tǒng),。夜間經(jīng)濟方面,打造玉林路小酒館集群,、錦里俗市集等IP,,通過燈光造景、文藝展演提升消費體驗,。
創(chuàng)新監(jiān)管模式體現(xiàn)智慧,。成都建立八項配套機制,包括攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo),、清潔衛(wèi)生責任,、快速處置等。其中容錯糾錯機制允許初次輕微者免于,,通過簽訂《臨時占道經(jīng)營書》化主體責任,。數(shù)字化監(jiān)管方面,開發(fā)"蓉e攤"小程序?qū)崿F(xiàn)線上備,,商戶**即可獲取經(jīng)營規(guī)范指導(dǎo),。柔性執(zhí)實踐中,城管隊員角轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者,,在駟馬橋等熱門攤區(qū)設(shè)立駐點服務(wù)站,,提供律咨詢、調(diào)解等支持,。
在體系構(gòu)建方面,,成都自2020年起推出"五允許一堅持"管理模式,允許設(shè)置臨時占道攤點攤區(qū),、臨街店鋪越門經(jīng)營,、流動商販販賣經(jīng)營等,突破了傳統(tǒng)城市管理的剛性約束,。這項明確要求在保障安全,、不占用盲道消防通道的前提下,,為地攤經(jīng)濟開辟合化經(jīng)營空間。2022年進一步細化實施方,,允許商貿(mào)企業(yè)在周末和定節(jié)假日設(shè)置外擺位,,將臨時性措施轉(zhuǎn)化為常態(tài)化管理機制。針對不同區(qū)域特點,,成都將城區(qū)劃分為嚴格管理區(qū),、規(guī)范管理區(qū)和靈活管理區(qū),實施差異化管控策略,,如在春熙路等心商圈劃定特經(jīng)營區(qū),,在居周邊設(shè)置便服務(wù)點。
就業(yè)帶動效應(yīng)顯著,。實施后,,全市新增靈活就業(yè)崗位超15萬個,其中大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)占比達12%,。在雙橋子,、駟馬橋等區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集聚,單個夜市日均客流量突破2萬人次,。配套服務(wù)領(lǐng)域同步發(fā)展,,催生專業(yè)攤車設(shè)計、移動支付設(shè)備租賃等新業(yè)態(tài),。期間紅利尤其明顯,,2020年3-5月地攤經(jīng)濟直接帶動10萬人就業(yè),間接促進物流,、倉儲等行業(yè)3萬余崗位增長,。
成都市近年來對地攤經(jīng)濟采取了一系列支持,通過創(chuàng)新和資源傾斜,,將地攤經(jīng)濟作為促進就業(yè),、激發(fā)消費活力的重要抓手。這些不僅體現(xiàn)在對經(jīng)營行為的包容性管理上,,更通過系統(tǒng)性配套措施為地攤經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,。
成都的地攤經(jīng)濟支持具有鮮明的系統(tǒng)性和創(chuàng)新性特征,既守住城市底線,,又釋放市場經(jīng)濟活力,,形成可的"成都經(jīng)驗"。通過持續(xù)優(yōu)化供給,、完善配套設(shè)施,、創(chuàng)新監(jiān)管方式,地攤經(jīng)濟已從應(yīng)急措施轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,,為全城市化提供了實踐樣本,。
相關(guān)問答