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在架構(gòu)層面,,廣西全面推行提出的"五允許一堅(jiān)持"原則8,。具體包括:允許在居集中區(qū)設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn),臨街商鋪開展越門經(jīng)營,,大型商場(chǎng)占道促銷,,流動(dòng)商販規(guī)范經(jīng)營,,以及互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛擴(kuò)大停放區(qū)域。這些突破傳統(tǒng)管理邊界,,將地?cái)偨?jīng)濟(jì)納入城市功能配套體系,,特別在期間為小微經(jīng)營者提供生存空間。南寧市率先出臺(tái)指導(dǎo)意見,,要求各城區(qū)建立"清單+正面引導(dǎo)"管理模式,,將地?cái)偛季峙c城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相銜接11。
在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域,,調(diào)發(fā)展導(dǎo)向,。百市要求所有攤位使用可降解包裝材料,河池試點(diǎn)"以塑換物"環(huán)保積分,。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將地?cái)偨?jīng)濟(jì)納入"生態(tài)保護(hù)正面清單",,鼓勵(lì)使用新能源照明設(shè)備和循環(huán)利用展示道具10。北海銀灘夜市成為全首個(gè)"零碳市集",,通過光伏頂棚和碳匯交易實(shí)現(xiàn)碳中和,。
夜間經(jīng)濟(jì)成為重點(diǎn)突破領(lǐng)域。北海市在天府路打造"星空夜市",,允許18:00-24:00臨時(shí)占道經(jīng)營,,配套設(shè)置移動(dòng)公廁和垃圾分類站。柳州市在工業(yè)博物館前廣場(chǎng)創(chuàng)設(shè)文創(chuàng)市集,,引入非遺手作,、俗演藝等特業(yè)態(tài)。自治區(qū)層面出臺(tái)《促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方》,,明確要求各市縣劃定不少于3處夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),,配套實(shí)施用電補(bǔ)貼、費(fèi)減免等扶持3,。
就業(yè)扶持形成組合拳,。人社部門將地?cái)偨?jīng)營者納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,開設(shè)夜市運(yùn)營,、電商直播等專項(xiàng)課程,。崇左市建立"地?cái)倓?chuàng)業(yè)擔(dān)保基金",,為退役人,、應(yīng)屆畢業(yè)生等群體提供3萬元無息啟動(dòng)資金。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2022年廣西通過地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶動(dòng)新增就業(yè)28.7萬人次,,其中農(nóng)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)占比達(dá)43%10,。
廣西地?cái)?022年呈現(xiàn)出"松綁管理"與"規(guī)范引導(dǎo)"并重的特點(diǎn)。作為中最早探索地?cái)偨?jīng)濟(jì)合化的地區(qū)之一,,廣西結(jié)合導(dǎo)向和本地實(shí)際需求,,通過創(chuàng)新推動(dòng)這一傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與城市的融合發(fā)展。
創(chuàng)新還體現(xiàn)在空間利用方面,。梧州對(duì)閑置工地實(shí)施"臨時(shí)利用"計(jì)劃,,改造為階梯式攤位集群;欽州在濱海公園設(shè)置季節(jié)性"候鳥攤位",,滿足旅游旺季需求,。自治區(qū)住建廳發(fā)布《城市家具設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,將可移動(dòng)式攤亭納入街具體系,,要求新改建商業(yè)街區(qū)按5%比例預(yù)留性空間5,。桂林兩江四湖景區(qū)試點(diǎn)"分時(shí)共享"模式,白天作為游客觀光通道,,夜間轉(zhuǎn)換為特集市,。
實(shí)施過程中注重科技賦能。自治區(qū)商務(wù)廳開發(fā)"壯掌柜"智慧管理平臺(tái),,集成電子證照,、智能繳費(fèi)、處理等功能,。柳州啟用5G無人機(jī)巡檢系統(tǒng),,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)攤位密度和客流情況。數(shù)據(jù)顯示,,數(shù)字化管理使執(zhí)率下降62%,,消費(fèi)者滿意度提升至91.3%7。這些創(chuàng)新實(shí)踐為全城市提供了"廣西樣本",。
管理機(jī)制方面,,廣西構(gòu)建起審批監(jiān)管體系。申請(qǐng)者需持身份證件向城管部門提交《臨時(shí)占道經(jīng)營申請(qǐng)表》,,經(jīng)審查后簽訂書,,發(fā)電子登記卡,。桂林市創(chuàng)新實(shí)施"三預(yù)"機(jī)制,,通過(合規(guī))、(整改),、(退出)動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí),,建立攤販信用檔。防城試點(diǎn)"共享攤位",,依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)攤位預(yù)約流轉(zhuǎn)7,。
食品安全監(jiān)管形成閉環(huán)管理體系,。對(duì)餐飲類攤點(diǎn)實(shí)行"四統(tǒng)一"標(biāo)準(zhǔn):統(tǒng)一備健康證、統(tǒng)一使用食品級(jí)餐具,、統(tǒng)一接入"明廚亮灶"監(jiān)控系統(tǒng),、統(tǒng)一納入食安責(zé)任險(xiǎn)覆蓋范圍。南寧建立"廚房+流動(dòng)餐車"供應(yīng)鏈模式,,通過集約化加工配送降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)4,。玉林市開發(fā)"智慧食安"APP,消費(fèi)者掃碼即可查看攤販資質(zhì),、食材溯源等信息,。
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