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2025地?cái)偧t頭文件

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一、總體管理原則

三,、準(zhǔn)入機(jī)制與登記流程

為規(guī)范春節(jié)期間臨時(shí)攤點(diǎn)管理,，平衡市容與生需求,，全多地依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦》等規(guī),，發(fā)布專項(xiàng)文件,，對(duì)年貨攤點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一,。

二,、區(qū)域與時(shí)間安排

五,、與機(jī)制

六,、特創(chuàng)新措施

衛(wèi)生與安全

衛(wèi)生保證金：西夏區(qū)要求攤主自備清潔工具，未達(dá)“攤收地凈”標(biāo)準(zhǔn)者將面臨行政4,。

各地明確以“疏堵結(jié)合,、便利”為心導(dǎo)向，兼顧傳統(tǒng)文化習(xí)俗傳承與城市管理規(guī)范化要求,。例如,，安遠(yuǎn)縣提出“在維護(hù)市容基礎(chǔ)上滿足市年貨購(gòu)買需求”1，棗莊市則調(diào)“提供安全有序的集中購(gòu)物環(huán)境”2,。普遍要求攤點(diǎn)設(shè)置需遵循“不占用主干道,、不影響交通、不污染環(huán)境”三原則,，如武夷山市將主次干道,、公園廣場(chǎng)等列為禁擺區(qū)域3，滕州市明確禁止在火車站廣場(chǎng),、政務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)攤5,。

商品限制 僅允許銷售春聯(lián)、年畫,、燈籠,、干貨等傳統(tǒng)年貨，,、用品,、高音喇叭促銷等均被禁止,。棗莊市特別調(diào)“不得開展娛樂”2，安遠(yuǎn)縣對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)實(shí)施“零容忍取締”1,。 衛(wèi)生與安全

商品限制 僅允許銷售春聯(lián),、年畫、燈籠,、干貨等傳統(tǒng)年貨,，、用品,、高音喇叭促銷等均被禁止,。棗莊市特別調(diào)“不得開展娛樂”2，安遠(yuǎn)縣對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)實(shí)施“零容忍取締”1,。

商品限制

四,、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范

措施

多次：取消經(jīng)營(yíng)資格，棗莊市對(duì)擅自設(shè)攤者依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌管理辦》頂格2,；

安遠(yuǎn)縣劃定版石大道,、三角花園等6處區(qū)域，按對(duì)聯(lián),、干貨,、水果等類別分配攤位1； 武夷山市劃分崇安,、新豐兩街道,，設(shè)置春聯(lián)、花卉,、竹木制品等專業(yè)化區(qū)域,，并嚴(yán)格限定臺(tái)階以上或停車位內(nèi)經(jīng)營(yíng)3； 西夏區(qū)通過抽簽分配攤位,，優(yōu)先保障“一戶一攤”公平性4,。

安遠(yuǎn)縣劃定版石大道、三角花園等6處區(qū)域,，按對(duì)聯(lián),、干貨、水果等類別分配攤位1,；

安遠(yuǎn)縣：2025年1月23日（臘月二十四）至2月12日（元宵節(jié)）,，共21天1； 棗莊市：1月22日（臘月二十三）至2月5日（正月初八）,，共15天2,； 滕州市：1月19日（臘月二十）至2月12日（正月十五），最長(zhǎng)周期達(dá)25天5,。

安遠(yuǎn)縣：2025年1月23日（臘月二十四）至2月12日（元宵節(jié)）,，共21天1,；

應(yīng)急管理：如遇特殊天氣或市政需求，攤點(diǎn)須無條件撤離并恢復(fù)場(chǎng)地原貌[[1]3,。

惡性：安遠(yuǎn)縣對(duì)欺行市,、損壞設(shè)施等行為移送處理1。

數(shù)字化管理 西夏區(qū)試點(diǎn)“攤點(diǎn)GIS定位系統(tǒng)”,，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)偽缓弦?guī)性4,；武夷山市開通線上登記通道，縮短申請(qǐng)流程3,。 生融合 滕州市在倫達(dá)貿(mào)城南廣場(chǎng),、善商貿(mào)城等商業(yè)綜合體周邊設(shè)攤,，促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與實(shí)體商業(yè)聯(lián)動(dòng)5,；棗莊市將光明廣場(chǎng)、長(zhǎng)青路等市密集區(qū)納入,，提升便度2,。 文化賦能 安遠(yuǎn)縣在文體廣場(chǎng)設(shè)置非遺年畫展銷區(qū)，武夷山市開放水東街江濱公園文化攤位,，推動(dòng)傳統(tǒng)俗與城市管理有機(jī)結(jié)合[[1]3,。

數(shù)字化管理 西夏區(qū)試點(diǎn)“攤點(diǎn)GIS定位系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)偽缓弦?guī)性4,；武夷山市開通線上登記通道,，縮短申請(qǐng)流程3。

數(shù)字化管理

文化賦能 安遠(yuǎn)縣在文體廣場(chǎng)設(shè)置非遺年畫展銷區(qū),，武夷山市開放水東街江濱公園文化攤位,，推動(dòng)傳統(tǒng)俗與城市管理有機(jī)結(jié)合[[1]3。

文化賦能

日常巡查 城管部門對(duì)攤位實(shí)施網(wǎng)格化管理,，重點(diǎn)查處占道經(jīng)營(yíng),、噪音擾等行為。武夷山市規(guī)定正月初八后所有外擺商品必須回店,，者依3,。 措施

日常巡查 城管部門對(duì)攤位實(shí)施網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)查處占道經(jīng)營(yíng),、噪音擾等行為,。武夷山市規(guī)定正月初八后所有外擺商品必須回店，者依3,。

日常巡查

時(shí)段限定 各地?cái)傸c(diǎn)開放時(shí)間集中于春節(jié)前15-21天,，元宵節(jié)后統(tǒng)一撤離。例如：

時(shí)段限定

有償使用費(fèi)：武夷山市按《武發(fā)改格〔2022〕12號(hào)》收取城市道路占用費(fèi),，嚴(yán)禁倒賣資源3,； 衛(wèi)生保證金：西夏區(qū)要求攤主自備清潔工具,，未達(dá)“攤收地凈”標(biāo)準(zhǔn)者將面臨行政4。

有償使用費(fèi)：武夷山市按《武發(fā)改格〔2022〕12號(hào)》收取城市道路占用費(fèi),，嚴(yán)禁倒賣資源3,；

棗莊市：1月22日（臘月二十三）至2月5日（正月初八），共15天2,；

武夷山市劃分崇安,、新豐兩街道，設(shè)置春聯(lián),、花卉,、竹木制品等專業(yè)化區(qū)域，并嚴(yán)格限定臺(tái)階以上或停車位內(nèi)經(jīng)營(yíng)3,；

生融合 滕州市在倫達(dá)貿(mào)城南廣場(chǎng),、善商貿(mào)城等商業(yè)綜合體周邊設(shè)攤，促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與實(shí)體商業(yè)聯(lián)動(dòng)5,；棗莊市將光明廣場(chǎng),、長(zhǎng)青路等市密集區(qū)納入，提升便度2,。

生融合

滕州市：1月19日（臘月二十）至2月12日（正月十五）,，最長(zhǎng)周期達(dá)25天5。

環(huán)境責(zé)任：經(jīng)營(yíng)者需“人走場(chǎng)清”,，西夏區(qū)明確攤點(diǎn)衛(wèi)生納入市容條例監(jiān)管4,； 食品安全：干果、水果類攤點(diǎn)須保留進(jìn)貨票據(jù),，嚴(yán)禁銷售三無產(chǎn)品4,； 應(yīng)急管理：如遇特殊天氣或市政需求，攤點(diǎn)須無條件撤離并恢復(fù)場(chǎng)地原貌[[1]3,。

環(huán)境責(zé)任：經(jīng)營(yíng)者需“人走場(chǎng)清”,，西夏區(qū)明確攤點(diǎn)衛(wèi)生納入市容條例監(jiān)管4；

申請(qǐng)條件 經(jīng)營(yíng)者需年滿18周歲,，持身份證原件及復(fù)印件登記,，遵循“一戶一攤”原則。棗莊市,、滕州市等地要求簽訂《守經(jīng)營(yíng)書》,，明確禁止轉(zhuǎn)租攤位[[2]5。 費(fèi)用管理

申請(qǐng)條件 經(jīng)營(yíng)者需年滿18周歲,，持身份證原件及復(fù)印件登記,，遵循“一戶一攤”原則。棗莊市、滕州市等地要求簽訂《守經(jīng)營(yíng)書》,，明確禁止轉(zhuǎn)租攤位[[2]5,。

申請(qǐng)條件

空間布局 攤點(diǎn)選址以次干道、廣場(chǎng)邊緣,、市場(chǎng)周邊為主,，并細(xì)化分區(qū)經(jīng)營(yíng)：

空間布局

西夏區(qū)通過抽簽分配攤位，優(yōu)先保障“一戶一攤”公平性4,。

費(fèi)用管理

食品安全：干果,、水果類攤點(diǎn)須保留進(jìn)貨票據(jù)，嚴(yán)禁銷售三無產(chǎn)品4,；

首次：告并限期整改,； 多次：取消經(jīng)營(yíng)資格，棗莊市對(duì)擅自設(shè)攤者依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌管理辦》頂格2,； 惡性：安遠(yuǎn)縣對(duì)欺行市,、損壞設(shè)施等行為移送處理1。

首次：告并限期整改,；

（注：本文綜合各地公開內(nèi)容整理,，具體實(shí)施細(xì)則以各行政區(qū)劃文件為準(zhǔn)。）

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