10

12

13

14

15

16

1

2

4

5

6

8

一,、占道經(jīng)營(yíng)的行政

三,、無證經(jīng)營(yíng)與程序的

嚴(yán)管區(qū)域（如心商圈,、交通樞紐）則執(zhí)行更高執(zhí)標(biāo)準(zhǔn)412,。

二,、食品安全問題的

五,、地區(qū)差異與導(dǎo)向

典型例：某蔬菜攤因農(nóng)殘留超標(biāo)被罰500元（標(biāo)準(zhǔn)）1,；另一例中,，商家因重金屬超標(biāo)且未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),，2000元,，后因過重被復(fù)議調(diào)整15,。

初次者多以教育示為主，要求辦理合手續(xù)或進(jìn)入指定區(qū)域經(jīng)營(yíng),； 多次或拒不配合的經(jīng)營(yíng)者,，可能面臨更高額或制清理14。

初次者多以教育示為主,，要求辦理合手續(xù)或進(jìn)入指定區(qū)域經(jīng)營(yíng),；

商家對(duì)不服可申請(qǐng)行政復(fù)議或提訟。例如,，某蔬菜店因畸高（盈利22.5元罰2000元）通過復(fù)議程序獲減免15,； 院審理時(shí)注重“過罰相當(dāng)”原則，金額顯著高于實(shí)際1015,。

商家對(duì)不服可申請(qǐng)行政復(fù)議或提訟,。例如，某蔬菜店因畸高（盈利22.5元罰2000元）通過復(fù)議程序獲減免15,；

四,、司濟(jì)與爭(zhēng)議處理

在非指定區(qū)域擺攤且未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可能被認(rèn)定為無證經(jīng)營(yíng),，依據(jù)《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦》或取締1314,； 特殊商品（如預(yù)包裝食品）需額外許可，者可能被吊銷資質(zhì)8,。

在非指定區(qū)域擺攤且未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，可能被認(rèn)定為無證經(jīng)營(yíng)，依據(jù)《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦》或取締1314,；

地?cái)傎u菜作為城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，其經(jīng)營(yíng)行為受到律規(guī)的約束。針對(duì)商家的行為,，措施主要依據(jù)性質(zhì),、情節(jié)嚴(yán)重程度及性等因素綜合判定，具體可分為以下幾類：

地?cái)傎u菜的機(jī)制需平衡律剛性與生需求,，既要保障市場(chǎng)和安全,，也要執(zhí)損害小微經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。商家應(yīng)主動(dòng)了解地方規(guī),，合規(guī)經(jīng)營(yíng)以減少風(fēng)險(xiǎn),；執(zhí)部門則需在合框架內(nèi)兼顧情理，推動(dòng)城市的精細(xì)化與人性化,。

城市管理導(dǎo)向 部分城市鼓勵(lì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,，通過簡(jiǎn)化審批、免費(fèi)提供場(chǎng)地等措施規(guī)范經(jīng)營(yíng)； 嚴(yán)管區(qū)域（如心商圈,、交通樞紐）則執(zhí)行更高執(zhí)標(biāo)準(zhǔn)412,。

城市管理導(dǎo)向

措施包括責(zé)令停業(yè)、沒收所得,，并處5萬元以下5616,。

多次或拒不配合的經(jīng)營(yíng)者，可能面臨更高額或制清理14,。

執(zhí)實(shí)踐 初次者多以教育示為主,，要求辦理合手續(xù)或進(jìn)入指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)； 多次或拒不配合的經(jīng)營(yíng)者,，可能面臨更高額或制清理14,。

執(zhí)實(shí)踐

執(zhí)的人性化調(diào)整 部分地區(qū)對(duì)弱勢(shì)群體（如老年人、低收入者）采取柔性執(zhí),，如降低標(biāo)準(zhǔn)或以教育替代10,。

執(zhí)的人性化調(diào)整

執(zhí)部門若未履行告知、聽證等程序,，決定可能被院撤銷,。例如，某三輪車攤販因程序瑕疵被院駁回11萬元申請(qǐng)10,。

抽檢不合格的 若地?cái)備N售的蔬菜存在農(nóng)殘留超標(biāo)、重金屬污染等問題,，依據(jù)《食品安全》規(guī)定： ：金額通常為所得的5-10倍,，500元起； 沒收商品：?jiǎn)栴}商品需銷毀或無害化處理,； 行政告：對(duì)輕微但未實(shí)際的行為,，可能僅作書面告115。 典型例：某蔬菜攤因農(nóng)殘留超標(biāo)被罰500元（標(biāo)準(zhǔn)）1,；另一例中,，商家因重金屬超標(biāo)且未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，2000元,，后因過重被復(fù)議調(diào)整15,。 無證經(jīng)營(yíng)的后果 銷售食品類商品需辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《健康證》等資質(zhì)，否則構(gòu)成無證經(jīng)營(yíng),； 措施包括責(zé)令停業(yè),、沒收所得，并處5萬元以下5616,。

抽檢不合格的 若地?cái)備N售的蔬菜存在農(nóng)殘留超標(biāo),、重金屬污染等問題，依據(jù)《食品安全》規(guī)定： ：金額通常為所得的5-10倍,，500元起,； 沒收商品：?jiǎn)栴}商品需銷毀或無害化處理,； 行政告：對(duì)輕微但未實(shí)際的行為，可能僅作書面告115,。 典型例：某蔬菜攤因農(nóng)殘留超標(biāo)被罰500元（標(biāo)準(zhǔn)）1,；另一例中，商家因重金屬超標(biāo)且未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),，2000元,，后因過重被復(fù)議調(diào)整15。

抽檢不合格的 若地?cái)備N售的蔬菜存在農(nóng)殘留超標(biāo),、重金屬污染等問題,，依據(jù)《食品安全》規(guī)定：

抽檢不合格的

指定區(qū)域豁免 在劃定的臨時(shí)攤位或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，銷售農(nóng)副產(chǎn)品可免于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，但需遵生,、安全等管理要求1314。 城市管理導(dǎo)向 部分城市鼓勵(lì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,，通過簡(jiǎn)化審批,、免費(fèi)提供場(chǎng)地等措施規(guī)范經(jīng)營(yíng)； 嚴(yán)管區(qū)域（如心商圈,、交通樞紐）則執(zhí)行更高執(zhí)標(biāo)準(zhǔn)412,。

指定區(qū)域豁免 在劃定的臨時(shí)攤位或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，銷售農(nóng)副產(chǎn)品可免于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，但需遵生,、安全等管理要求1314。

指定區(qū)域豁免

無證經(jīng)營(yíng)的后果 銷售食品類商品需辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《健康證》等資質(zhì),，否則構(gòu)成無證經(jīng)營(yíng),； 措施包括責(zé)令停業(yè)、沒收所得,，并處5萬元以下5616,。

無證經(jīng)營(yíng)的后果

暫扣物品

暫扣物品：對(duì)拒不整改者，可暫扣經(jīng)營(yíng)工具或商品14,。

沒收商品

沒收商品：?jiǎn)栴}商品需銷毀或無害化處理,；

律依據(jù) 根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條，擅自占用街道兩側(cè)或場(chǎng)所擺攤屬行為24,。若攤位影響市容,、交通或環(huán)境衛(wèi)生，城市管理部門可采取以下措施： 責(zé)令整改：要求立即停止經(jīng)營(yíng)并清理現(xiàn)場(chǎng),； ：方標(biāo)準(zhǔn),，金額通常在數(shù)十元至數(shù)百元不等； 暫扣物品：對(duì)拒不整改者，可暫扣經(jīng)營(yíng)工具或商品14,。 執(zhí)實(shí)踐 初次者多以教育示為主,，要求辦理合手續(xù)或進(jìn)入指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)； 多次或拒不配合的經(jīng)營(yíng)者,，可能面臨更高額或制清理14,。

律依據(jù) 根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條，擅自占用街道兩側(cè)或場(chǎng)所擺攤屬行為24,。若攤位影響市容,、交通或環(huán)境衛(wèi)生，城市管理部門可采取以下措施： 責(zé)令整改：要求立即停止經(jīng)營(yíng)并清理現(xiàn)場(chǎng),； ：方標(biāo)準(zhǔn),，金額通常在數(shù)十元至數(shù)百元不等； 暫扣物品：對(duì)拒不整改者,，可暫扣經(jīng)營(yíng)工具或商品14,。

律依據(jù) 根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條，擅自占用街道兩側(cè)或場(chǎng)所擺攤屬行為24,。若攤位影響市容,、交通或環(huán)境衛(wèi)生，城市管理部門可采取以下措施：

律依據(jù)

院審理時(shí)注重“過罰相當(dāng)”原則,，金額顯著高于實(shí)際1015,。

特殊商品（如預(yù)包裝食品）需額外許可，者可能被吊銷資質(zhì)8,。

程序性的后果 執(zhí)部門若未履行告知,、聽證等程序，決定可能被院撤銷,。例如，某三輪車攤販因程序瑕疵被院駁回11萬元申請(qǐng)10,。

程序性的后果

：金額通常為所得的5-10倍,，500元起； 沒收商品：?jiǎn)栴}商品需銷毀或無害化處理,； 行政告：對(duì)輕微但未實(shí)際的行為,，可能僅作書面告115。

：金額通常為所得的5-10倍,，500元起,；

：方標(biāo)準(zhǔn)，金額通常在數(shù)十元至數(shù)百元不等,；

行政復(fù)議與訴訟 商家對(duì)不服可申請(qǐng)行政復(fù)議或提訟,。例如，某蔬菜店因畸高（盈利22.5元罰2000元）通過復(fù)議程序獲減免15； 院審理時(shí)注重“過罰相當(dāng)”原則,，金額顯著高于實(shí)際1015,。 執(zhí)的人性化調(diào)整 部分地區(qū)對(duì)弱勢(shì)群體（如老年人、低收入者）采取柔性執(zhí),，如降低標(biāo)準(zhǔn)或以教育替代10,。

行政復(fù)議與訴訟 商家對(duì)不服可申請(qǐng)行政復(fù)議或提訟。例如,，某蔬菜店因畸高（盈利22.5元罰2000元）通過復(fù)議程序獲減免15,； 院審理時(shí)注重“過罰相當(dāng)”原則，金額顯著高于實(shí)際1015,。

行政復(fù)議與訴訟

行政告

行政告：對(duì)輕微但未實(shí)際的行為,，可能僅作書面告115。

責(zé)令整改

責(zé)令整改：要求立即停止經(jīng)營(yíng)并清理現(xiàn)場(chǎng),； ：方標(biāo)準(zhǔn),，金額通常在數(shù)十元至數(shù)百元不等； 暫扣物品：對(duì)拒不整改者,，可暫扣經(jīng)營(yíng)工具或商品14,。

責(zé)令整改：要求立即停止經(jīng)營(yíng)并清理現(xiàn)場(chǎng)；

資質(zhì)缺失的 在非指定區(qū)域擺攤且未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，可能被認(rèn)定為無證經(jīng)營(yíng),，依據(jù)《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦》或取締1314； 特殊商品（如預(yù)包裝食品）需額外許可,，者可能被吊銷資質(zhì)8,。 程序性的后果 執(zhí)部門若未履行告知、聽證等程序,，決定可能被院撤銷,。例如，某三輪車攤販因程序瑕疵被院駁回11萬元申請(qǐng)10,。

資質(zhì)缺失的 在非指定區(qū)域擺攤且未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，可能被認(rèn)定為無證經(jīng)營(yíng)，依據(jù)《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦》或取締1314,； 特殊商品（如預(yù)包裝食品）需額外許可,，者可能被吊銷資質(zhì)8。

資質(zhì)缺失的

部分地區(qū)對(duì)弱勢(shì)群體（如老年人,、低收入者）采取柔性執(zhí),，如降低標(biāo)準(zhǔn)或以教育替代10。

部分城市鼓勵(lì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,，通過簡(jiǎn)化審批,、免費(fèi)提供場(chǎng)地等措施規(guī)范經(jīng)營(yíng),； 嚴(yán)管區(qū)域（如心商圈、交通樞紐）則執(zhí)行更高執(zhí)標(biāo)準(zhǔn)412,。

部分城市鼓勵(lì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,，通過簡(jiǎn)化審批、免費(fèi)提供場(chǎng)地等措施規(guī)范經(jīng)營(yíng),；

銷售食品類商品需辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《健康證》等資質(zhì),，否則構(gòu)成無證經(jīng)營(yíng)； 措施包括責(zé)令停業(yè),、沒收所得,，并處5萬元以下5616。

銷售食品類商品需辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《健康證》等資質(zhì),，否則構(gòu)成無證經(jīng)營(yíng),；

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