一,、放寬與經(jīng)營(yíng)合性確立
三,、配套設(shè)施與區(qū)域支持
為促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,提出加職業(yè)培訓(xùn),,提升經(jīng)營(yíng)者服務(wù)能力,;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供小額信支持,解決問(wèn)題,。同時(shí),,要求地方定期評(píng)估效果,動(dòng)態(tài)調(diào)整區(qū)域和管理措施,,確保地?cái)偨?jīng)濟(jì)與城市發(fā)展,、居生活需求相協(xié)調(diào)。
為平衡城市管理與生需求,,調(diào)采用“柔性執(zhí)”模式,。城市管理部門以勸導(dǎo)、宣傳為主要手段,一般不予,;對(duì)于輕微行為采取包容態(tài)度,,僅對(duì)嚴(yán)重影響安全或多次的經(jīng)營(yíng)者依處理。明確將占道經(jīng)營(yíng),、流動(dòng)商販等從文明城市考指標(biāo)中剔除,,為地?cái)偨?jīng)濟(jì)創(chuàng)造更寬松的發(fā)展環(huán)境。
二,、柔性執(zhí)與審慎監(jiān)管機(jī)制
五,、延續(xù)性與地方創(chuàng)新實(shí)踐
六、保障措施與長(zhǎng)期發(fā)展導(dǎo)向
四,、經(jīng)營(yíng)規(guī)范與主體責(zé)任明確
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層面持續(xù)推動(dòng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)銜接,。例如,2025年多地延續(xù)家電“以舊換新”補(bǔ)貼,,間接帶動(dòng)地?cái)傟P(guān)聯(lián)商品消費(fèi),;新能源汽車、適老化產(chǎn)品等也被納入補(bǔ)貼范圍,,拓寬地?cái)偨?jīng)濟(jì)的供貨渠道,。地方層面則結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)新管理,如江蘇省將洗碗機(jī),、空氣凈化器等納入補(bǔ)貼品類,,湖南省增設(shè)適老化改造產(chǎn)品專區(qū),滿足多元化需求,。
地方需完善地?cái)偨?jīng)營(yíng)區(qū)域的配套設(shè)施,,包括水電供應(yīng)、衛(wèi)生設(shè)施,、交通疏導(dǎo)等,。例如,市在商圈內(nèi)設(shè)置地?cái)倢^(qū),,武夷山市劃定春聯(lián),、農(nóng)副產(chǎn)品、花卉苗木等分類攤點(diǎn)區(qū)域,,并禁止在主次干道、公園廣場(chǎng)等地段擺攤,。部分城市還通過(guò)“站城融合”模式,,在軌道站點(diǎn)周邊開(kāi)發(fā)高密度商業(yè)微中心,提升地?cái)偨?jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng),。
要求地?cái)偨?jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守城市管理規(guī),,不得占用盲道、消防通道,不得侵害他益,。例如,,武夷山市規(guī)定臨時(shí)攤位需在指定時(shí)間內(nèi)清退,并禁止占用資源牟利,;經(jīng)營(yíng)者需主動(dòng)維護(hù)攤點(diǎn)衛(wèi)生,、引導(dǎo)車輛有序停放。針對(duì)食品類攤販,,需符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),,持健康證上崗,確保消費(fèi)者權(quán)益,。
近年來(lái),,針對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)出臺(tái)多項(xiàng),明確允許在特定區(qū)域開(kāi)展臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng),。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,地方需在居集中區(qū)、商業(yè)街區(qū)等指定區(qū)域開(kāi)辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū),,引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,、流動(dòng)商販規(guī)范經(jīng)營(yíng)。例如,,允許臨街店鋪越門經(jīng)營(yíng),、大型商場(chǎng)占道促銷,并為快遞送,、夜市經(jīng)濟(jì)提供便利,。同時(shí),要求簡(jiǎn)化登記流程,,攤販僅需辦理臨時(shí)登記證,、衛(wèi)生許可證等基礎(chǔ)手續(xù)即可合經(jīng)營(yíng),降低準(zhǔn)入門檻,。
通過(guò)上述框架,,在規(guī)范地?cái)偨?jīng)濟(jì)的同時(shí),為其注入活力,,既保障了城市,,又為生就業(yè)和消費(fèi)增長(zhǎng)提供了重要支撐。
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