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2023年9月,，深圳市實(shí)施新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,，首次明確街道辦事處可劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，標(biāo)志著延續(xù)十余年的"全面禁攤"出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,。在龍華區(qū)紅山站周邊,，原本分散在口的30余個(gè)攤販自發(fā)聚集到旺街,，形成日均營(yíng)業(yè)額超萬(wàn)元的夜市。攤主普遍反映,，盡管收入較之前下降30%-40%,，但相較于頻繁被驅(qū)趕的風(fēng)險(xiǎn)，固定點(diǎn)位經(jīng)營(yíng)更具可持續(xù)性3,。這種性空間催生了獨(dú)特的"游擊式擺攤"現(xiàn)象,，部分?jǐn)傌湶捎每梢苿?dòng)餐車，在城管巡查間隙快速轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)位置,。

2024年冬季,，白石龍音樂(lè)公園周邊攤販規(guī)模擴(kuò)張至120家，引發(fā)周邊居連續(xù)37次,。城管部門通過(guò)劃定"聲光控制區(qū)",，要求晚10點(diǎn)后關(guān)閉叫賣喇叭，并使用分貝儀實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),，將噪音均值控制在55分貝以下,。與此同時(shí),，"早餐臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)"在龍華街道6個(gè)口試點(diǎn)，允許持證攤販在早7-9點(diǎn)經(jīng)營(yíng),，既滿足上班族需求,，又全天占道12。這種精細(xì)化管理的探索，正在重塑城市空間的權(quán)利分配格局。

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從智能天眼監(jiān)控到自治公約實(shí)踐,，從文化市集打造到生服務(wù)創(chuàng)新,，龍華區(qū)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)展現(xiàn)出化超大城市特有的復(fù)雜性與創(chuàng)造性。這些實(shí)踐不僅關(guān)乎30萬(wàn)靈活就業(yè)者的生計(jì)，更是城市文明性與智慧的重要試金石。

基礎(chǔ)設(shè)施與規(guī)范管理的創(chuàng)新

演變與攤販生態(tài)的博弈

智能與人工執(zhí)的協(xié)同

特?cái)傸c(diǎn)與文旅融合實(shí)踐

爭(zhēng)議與生訴求的平衡

觀瀾吉盛酒店周邊形成龍華最具規(guī)模的夜間經(jīng)濟(jì)帶，200余個(gè)攤位涵蓋手工藝品,、非遺美食、潮玩零售等多元業(yè)態(tài),。2025年俗文化節(jié)期間,，龍頭鎮(zhèn)在龍盤大道設(shè)置免費(fèi)攤位，將英歌舞巡游,、漆畫展覽等文化元素融入市集,，單日客流量突破3萬(wàn)人次13。這種"文化+商業(yè)"模式在提升攤販經(jīng)營(yíng)層次的同時(shí),，也推動(dòng)傳統(tǒng)手藝類攤點(diǎn)日均銷售額增長(zhǎng)至1500-2000元,，較普通食品攤高出40%。

近年來(lái),，龍華區(qū)的擺地?cái)偓F(xiàn)象在城市與生需求的雙重背景下,，呈現(xiàn)出復(fù)雜而動(dòng)態(tài)的變化軌跡。從調(diào)整到實(shí)際執(zhí)行,，從自發(fā)聚集到規(guī)范管理,，這一過(guò)程既反映了城市的化探索，也揭示了基層經(jīng)濟(jì)生態(tài)的真實(shí)圖景,。

針對(duì)擺攤衍生的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,，龍華在全市首創(chuàng)"夜市自治公約"，由攤販組成管理員會(huì),，實(shí)行垃圾分類保證金,。在富士康北門夜市，85個(gè)攤位配備統(tǒng)一設(shè)計(jì)的防油污地墊和折疊式垃圾架,，使路面油漬污染減少70%,。部分街道試點(diǎn)"錯(cuò)峰用電"方,，允許攤販在晚8點(diǎn)后接入市政電源,，替代高噪音燃油發(fā)電機(jī)16,。這些舉措使龍華在2024年全市市容考評(píng)中，從原先的第8位躍升至第3位,。

龍華區(qū)在城市中引入智能視覺(jué)系統(tǒng),，通過(guò)12800路視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)AI自動(dòng)識(shí)別占道經(jīng)營(yíng)、垃圾堆放等25類市容問(wèn)題,，識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)90%1,。在治街道，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn),、單處置,、結(jié)果驗(yàn)的全流程閉環(huán)，將傳統(tǒng)2小時(shí)的人工巡查周期壓縮至30分鐘內(nèi)自動(dòng)完成,。但技術(shù)手段并未完全取代人工執(zhí),，2024年沙夜市沖突中，50余名執(zhí)人員對(duì)長(zhǎng)期占據(jù)機(jī)動(dòng)車道的攤販進(jìn)行集中,，反映出智能系統(tǒng)在復(fù)雜場(chǎng)景中的局限性12,。

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