頻繁被曝,！食品安全這條底線“連鎖”不能破

今年4月份以來,，“小龍坎”火鍋店、“蜜雪冰城”奶茶店,、“華萊士”快餐店,、“楊國福”麻辣燙店,、“奈雪的茶”奶茶店,、“大潤發(fā)”超市曝出食品安全問題，引起社會廣泛關(guān)注,。24日,，市場監(jiān)管總局公開6起食品違法案件查處情況。道歉當(dāng)然是涉事企業(yè)應(yīng)有的態(tài)度,，不過,，我們更為關(guān)注的是,，道歉之后問題又該以怎樣的方式去解決？尤其是當(dāng)這些出現(xiàn)問題的店面都屬于連鎖品牌,，又在提醒我們需要注意怎樣的問題,？我們連線中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭，共同關(guān)注,！

市場監(jiān)管總局公開6起食品違法案件查處情況

涉嫌使用黑作坊加工假冒“鮮鴨血”,，成都小龍坎被約談；篡改開封食材日期,、過夜奶漿仍使用,，記者暗訪解開蜜雪冰城的“秘密”；炸雞掉地上繼續(xù)用,，清洗劑滴入油鍋,，華萊士涉事餐廳停業(yè)整頓；臭味明顯的肉沖洗去味再上柜臺,，大潤發(fā)超市的處理方式令人震驚,。食品安全沒有“零風(fēng)險(xiǎn)”，但對食品安全領(lǐng)域的任何違法違規(guī)行為,，必須堅(jiān)持“零容忍”,，這是國家市場監(jiān)督管理總局表明的態(tài)度。

餐飲連鎖企業(yè),，總部和加盟店,，到底是什么關(guān)系？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：在食品市場經(jīng)營活動中,，總部和加盟店的法律關(guān)系是比較復(fù)雜的,，有的分部可能是總部直接設(shè)立的銷售分店，有的可能只是以一種加盟方式,，相對獨(dú)立的法律地位加入到經(jīng)營環(huán)節(jié)中。但是不管是相對獨(dú)立的,，還是相對一致的法律地位,，應(yīng)該說作為一個(gè)共同品牌的總部經(jīng)營主體，不管是通過合同約定還是通過一般行業(yè)的慣例,，以及法律對于企業(yè)是第一責(zé)任人的要求,，它都需要對于分店或者具體門店有約束和監(jiān)督，我想這點(diǎn)在法律上應(yīng)該是比較明確的,。

如何看待涉事企業(yè)聲明中與個(gè)別門店做“切割”的表述,？

主持人：除了食品安全問題，涉事企業(yè)的聲明中,，除了道歉,，還會有“涉事門店已停業(yè)整頓,，且公司已經(jīng)派出工作人員前往監(jiān)督”給人感覺像在切割甩鍋，您怎么看,？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：應(yīng)該說從類似措詞和表述來看,，確實(shí)給人有切割的印象，但是這種切割在法律上來看,，還是有很大的風(fēng)險(xiǎn),，也是不能夠成立的。因?yàn)椤妒称钒踩ā吠ㄟ^專章規(guī)定了企業(yè)是第一責(zé)任人,。他們是在共同的品牌和共同經(jīng)營環(huán)境里的一個(gè)共同體,。所以作為企業(yè)，它在共享一個(gè)品牌對于它的加盟店或者分店,，進(jìn)行管理,、規(guī)制的過程中，實(shí)際上是履行自身企業(yè)的法律責(zé)任的一種表現(xiàn),，而不是將自己置身事外,，作為高高在上的一種姿態(tài)去指責(zé)它的同行，我想這兩個(gè)邏輯是不可以混淆的,。

注重強(qiáng)化總部管理,，才能更好地解決餐飲連鎖企業(yè)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

主持人：除了排查、處罰,、追查外,，市場監(jiān)管總局公開6起食品違法案件查處情況中還特別提到，對于案件查處,，“不僅聚焦單獨(dú)門店,，也注重強(qiáng)化總部管理”，如何理解這一目標(biāo),？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：這次國家市場監(jiān)督管理總局設(shè)計(jì)了一套“組合拳”,，也是完全符合《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》中對于風(fēng)險(xiǎn)全過程的控制以及可追溯的法律原則和法律思路。因?yàn)橐粋€(gè)門店“爆”了,，引發(fā)了公眾的擔(dān)憂和監(jiān)管部門的介入,，就可以合力推導(dǎo)出，在同一品牌,，同一經(jīng)營鏈條里,，別的店也可能存在的類似風(fēng)險(xiǎn)，我們需要對于其它的店進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和排除,，這樣一種監(jiān)管的手段是以點(diǎn)代面,，堅(jiān)持了一種基本的底線思維，也是很有效的“組合拳”設(shè)計(jì),。

食品安全出了問題,，企業(yè)想通過道歉,、營銷后就“翻篇”？想得美,！

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：有企業(yè)的文化和心態(tài),，就是利用生活節(jié)奏非常快的社會氛圍,，網(wǎng)絡(luò)世界瞬息萬變的信息海量去應(yīng)對問題的出現(xiàn),。但《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》對于“精準(zhǔn)監(jiān)管”是提出了要求的，比如說法律規(guī)定,，如果在某領(lǐng)域,，多次爆發(fā)類似問題，那么就應(yīng)該在加大對它風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的,，包括抽檢,、約談，對整改情況進(jìn)一步監(jiān)督,。在頻次,、范圍、力度上都該加大,。假如屢次發(fā)生同類型的食品風(fēng)險(xiǎn)的,，在處罰的力度上是可以加大的；情節(jié)嚴(yán)重的,，根據(jù)實(shí)施條例規(guī)定,，可以對于自然人，比如店長,、企業(yè)法定代表人,、直接責(zé)任人，對自然人給予嚴(yán)厲處罰,。

品牌連鎖店屢觸食品安全雷區(qū),，暴露了怎樣的問題？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：首先應(yīng)該說這個(gè)問題是在我國食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度越來越強(qiáng)，市場越來越有活力的大背景下出現(xiàn)的,，它同時(shí)也對市場秩序提出了新的挑戰(zhàn)，那就是我們要監(jiān)管一個(gè)“點(diǎn)”相對容易,，但當(dāng)連鎖店成為一個(gè)“面”,，成為集約化、規(guī)?；拇嬖?，也意味著我們對于它的監(jiān)管手段也必須要升級,。

品牌連鎖店屢觸食品安全雷區(qū)，何解,？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：首先我想第一點(diǎn),，就是整個(gè)行業(yè)應(yīng)該有一個(gè)基本的行業(yè)初心，做食品企業(yè),，包括餐飲業(yè),，不管我們?yōu)樗郊佣嗌俚钠渌称分獾哪芰亢驮兀紫仁且粋€(gè)給人吃的東西,，我想這個(gè)初心,，如果這個(gè)行業(yè)立不起來，那么它就可能會在其它的一些經(jīng)營思路下,，淡化安全底線,。實(shí)際上《食品安全法》對行業(yè)的文化和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，包括自律和共治是寄予了厚望的,。戳鏈接,，關(guān)注餐飲行業(yè)措施。

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：第二點(diǎn),，我想就是對于企業(yè)本身應(yīng)該要加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),，我們一個(gè)方面要讓企業(yè)的投資能夠在一個(gè)有序的環(huán)境里充分流動，創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的前提,，但是另一方面這個(gè)高質(zhì)量的發(fā)展一定是以秩序作為前提的,，它一定是活而不亂的，所以這就需要每一個(gè)發(fā)展主體,，也就是企業(yè)它要有一套內(nèi)部的自身的有效的合規(guī)與封控的體系,，這一套體系它是一個(gè)預(yù)防機(jī)制，是一個(gè)安全的閥門,。戳鏈接,，看解答。

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：第三個(gè)我想就是政府要更好有為,。這個(gè)有為不僅僅是積極的作為,，也包括我們要創(chuàng)造更多的手段，這些手段能夠應(yīng)對一定體量的企業(yè),，應(yīng)對它內(nèi)部相對復(fù)雜的這樣一個(gè)鏈條,。我們一個(gè)方面要通過法律去明確追究責(zé)任，另一方面也應(yīng)該在政策方面,，比如說優(yōu)惠政策的給予,，比如說對于企業(yè)信用體系的評級，對相關(guān)的企業(yè)合理引導(dǎo)。政府應(yīng)該有更多的柔性的激勵方式,，這點(diǎn)對于大企業(yè),，對于美譽(yù)度比較強(qiáng)的企業(yè)，它可能是更有效的,。

連鎖餐飲企業(yè)必須配備的食品安全管理人員,，為什么未能做到自查問題？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：《食品安全法》有這樣的要求,，不等于很好地實(shí)施,，仍然可能存在制度上墻，但未必落地的情況,。設(shè)置這么一個(gè)崗位和相應(yīng)的人員,，對于企業(yè)來講，客觀上意味著增加成本,，所以能不能有效運(yùn)轉(zhuǎn),，能不能真正落地還真不一定。即便有這樣的崗位和有人員要求,，涉及到人員自身的專業(yè)能力,、職業(yè)倫理，能不能符合食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，我覺得這也是要考量的,。《食品安全法》2015年修訂后,，進(jìn)入到新的法律里,，應(yīng)該說還是一個(gè)相對新的事物，基于不同的企業(yè)類型,、體量,、規(guī)模，制度落地的程度,、效果也不一樣,。

來源：央視新聞客戶端

餐飲加盟店，比拼性價(jià)比的時(shí)候到了

近幾年,，疫情對各個(gè)行業(yè)的打擊都是巨大的,，餐飲行業(yè)更是如此，但也有餐飲企業(yè)逆勢而起的,，都是些主打“極致性價(jià)比”的品類,，如自助小火鍋、小吃快餐等,。餐飲規(guī)?；?、連鎖化進(jìn)程的加速，更是為極致性價(jià)比產(chǎn)品的誕生創(chuàng)造了條件,。

而疫情的反復(fù)，導(dǎo)致生活的不確定性持續(xù)存在,，消費(fèi)者的消費(fèi)意愿也明顯下降,，對價(jià)格的敏感度也越來越高。在這種消費(fèi)環(huán)境下,，同樣的產(chǎn)品,，消費(fèi)者往往會偏向高性價(jià)比的一方，這就推動了極致性價(jià)比品牌的發(fā)展,。同時(shí)這也促使著頭部品牌調(diào)整策略,，為覆蓋更多客群而追逐性價(jià)比，以抵御經(jīng)濟(jì)下行的壓力,。奈雪的茶和喜茶都宣布大幅降價(jià),，曾經(jīng)定價(jià)30元+的茶飲，如今部分產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)到20元左右,，甚至還有下探到10元左右的,。

茶飲品牌如此，其余連鎖餐飲品牌更是如此,，而且這類連鎖品牌由于其規(guī)模大,，在食材成本、設(shè)備成本,、門店租金等方面更具有議價(jià)優(yōu)勢,，能大大降低成本，推出更多高性價(jià)比產(chǎn)品,，也助推餐飲行業(yè)往高性價(jià)比方向發(fā)展,。

不過，對餐飲行業(yè)而言,，高性價(jià)比固然重要,，可品質(zhì)才是立身之本，所有的策略調(diào)整,，都應(yīng)圍繞品質(zhì)進(jìn)行,。如果餐企忽視品質(zhì)片面追逐低價(jià)，確實(shí)可以憑借極低的價(jià)格帶來短期的增長,，但長遠(yuǎn)來看,，大概率會遭到反噬。就以可魚可飯為例,，以酸菜魚為核心競爭力,，為迎合不同消費(fèi)者的口味需求與創(chuàng)，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層面做優(yōu)化，加強(qiáng)酸菜魚專業(yè)化打造,，并圍繞關(guān)鍵主材“魚”進(jìn)行矩陣化深度研發(fā),，持續(xù)做大品類，追逐高性價(jià)比,，不斷加強(qiáng)消費(fèi)者共識,，如此才能覆蓋更廣闊消費(fèi)人群，擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,。

而在性價(jià)比無法提升時(shí),，餐企也可以通過為消費(fèi)者提供更好的就餐環(huán)境和服務(wù)，讓消費(fèi)者認(rèn)為自己所花費(fèi)的錢是值得的,，以此獲得消費(fèi)者認(rèn)可,。

加盟店怎么加盟

對于想要創(chuàng)業(yè)開店的人來說，加盟可以分享其品牌,、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),、資源等諸多優(yōu)勢，相對會輕松一些,。不過加盟也是多種形式的,，如直營、委托加盟,、特許加盟等,。在確定品牌決定加盟后，還要經(jīng)過很多環(huán)節(jié),，才能成功開店運(yùn)營,。開一家加盟店，究竟有哪些流程呢,？

品牌信息收集可以通過品牌網(wǎng)站,、公眾號、短視頻平臺,、電話咨詢等各種方式,，盡可能多地收集相關(guān)信息。尤其需要了解到品牌是否有注冊商標(biāo)專利,、是否有直營店,、加盟店數(shù)量多少、主要分布地區(qū),、針對的消費(fèi)群體,、產(chǎn)品線豐富程度。如果想加盟的是餐飲店,，還要了解其產(chǎn)品創(chuàng)新能力,、加盟店的營業(yè)情況,。最好是選擇成立3年以上的品牌，這類品牌已被市場認(rèn)可,，有雄厚的群眾基礎(chǔ),。

實(shí)地考察實(shí)地考察階段，需要了解的就是加盟培訓(xùn),、開店指導(dǎo),、品牌的供應(yīng)鏈體系以及相關(guān)的各種費(fèi)用，還要問清產(chǎn)品物料價(jià)格,、運(yùn)費(fèi)、設(shè)備包含哪些,、設(shè)備運(yùn)費(fèi),、物料配送周期、一次多少起配,。這一環(huán)節(jié),，盡量邀請有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的朋友陪同，畢竟來總部咨詢考察的人不在少數(shù),，他們早就琢磨出一套盡善盡美的話術(shù)了,，很容易就能忽悠到你。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，如果是餐飲業(yè),，一定要參觀他們的工廠和廚房，看看里面的設(shè)施,、環(huán)境是否干凈整潔,，食品安全是大問題。

簽訂合同雙方確認(rèn)彼此無爭議,，才可正式簽訂合同,。但不能因?yàn)橹皽贤己茫驮诤灪贤瑫r(shí)掉以輕心,，一般加盟合同需要提及加盟期限,、費(fèi)用、品牌需提供的服務(wù),、延續(xù)條件,、商圈保護(hù)、是否協(xié)助選址,、提供設(shè)備,、競業(yè)禁止、教育培訓(xùn)等多方面內(nèi)容,。

選址裝修目前市面上大部分加盟品牌都會協(xié)助選址,，對門店有要求的品牌也會提供裝修設(shè)計(jì)圖,，這方面確實(shí)是省時(shí)省力。但如果對裝修設(shè)計(jì)不滿意,，就需要卻和品牌協(xié)商了,。

開店?duì)I業(yè)門店裝修完畢后，正式開門營業(yè)的初期,，品牌會有專人協(xié)助運(yùn)營,，經(jīng)營者在此期間可以通過培訓(xùn)、從旁學(xué)習(xí)等方式,，吸取相關(guān)知識,，千萬不要做甩手掌柜，總部不會一直事無巨細(xì)地協(xié)助的,。

下附加盟具體流程圖：