頻繁被曝！食品安全這條底線“連鎖”不能破

今年4月份以來,，“小龍坎”火鍋店,、“蜜雪冰城”奶茶店、“華萊士”快餐店,、“楊國?！甭槔睜C店、“奈雪的茶”奶茶店,、“大潤發(fā)”超市曝出食品安全問題,，引起社會廣泛關(guān)注。24日,，市場監(jiān)管總局公開6起食品違法案件查處情況,。道歉當(dāng)然是涉事企業(yè)應(yīng)有的態(tài)度，不過,，我們更為關(guān)注的是,，道歉之后問題又該以怎樣的方式去解決？尤其是當(dāng)這些出現(xiàn)問題的店面都屬于連鎖品牌,，又在提醒我們需要注意怎樣的問題,？我們連線中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭，共同關(guān)注！

市場監(jiān)管總局公開6起食品違法案件查處情況

涉嫌使用黑作坊加工假冒“鮮鴨血”,，成都小龍坎被約談,；篡改開封食材日期、過夜奶漿仍使用,，記者暗訪解開蜜雪冰城的“秘密”,；炸雞掉地上繼續(xù)用，清洗劑滴入油鍋,，華萊士涉事餐廳停業(yè)整頓,；臭味明顯的肉沖洗去味再上柜臺，大潤發(fā)超市的處理方式令人震驚,。食品安全沒有“零風(fēng)險”,，但對食品安全領(lǐng)域的任何違法違規(guī)行為，必須堅持“零容忍”,，這是國家市場監(jiān)督管理總局表明的態(tài)度,。

餐飲連鎖企業(yè)，總部和加盟店,，到底是什么關(guān)系,？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：在食品市場經(jīng)營活動中，總部和加盟店的法律關(guān)系是比較復(fù)雜的,，有的分部可能是總部直接設(shè)立的銷售分店,，有的可能只是以一種加盟方式，相對獨(dú)立的法律地位加入到經(jīng)營環(huán)節(jié)中,。但是不管是相對獨(dú)立的,，還是相對一致的法律地位，應(yīng)該說作為一個共同品牌的總部經(jīng)營主體,，不管是通過合同約定還是通過一般行業(yè)的慣例,，以及法律對于企業(yè)是第一責(zé)任人的要求，它都需要對于分店或者具體門店有約束和監(jiān)督,，我想這點(diǎn)在法律上應(yīng)該是比較明確的,。

如何看待涉事企業(yè)聲明中與個別門店做“切割”的表述？

主持人：除了食品安全問題,，涉事企業(yè)的聲明中,，除了道歉，還會有“涉事門店已停業(yè)整頓,，且公司已經(jīng)派出工作人員前往監(jiān)督”給人感覺像在切割甩鍋,，您怎么看？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：應(yīng)該說從類似措詞和表述來看,，確實(shí)給人有切割的印象,，但是這種切割在法律上來看,，還是有很大的風(fēng)險，也是不能夠成立的,。因?yàn)椤妒称钒踩ā吠ㄟ^專章規(guī)定了企業(yè)是第一責(zé)任人,。他們是在共同的品牌和共同經(jīng)營環(huán)境里的一個共同體。所以作為企業(yè),，它在共享一個品牌對于它的加盟店或者分店,，進(jìn)行管理、規(guī)制的過程中,，實(shí)際上是履行自身企業(yè)的法律責(zé)任的一種表現(xiàn),，而不是將自己置身事外，作為高高在上的一種姿態(tài)去指責(zé)它的同行,，我想這兩個邏輯是不可以混淆的,。

注重強(qiáng)化總部管理，才能更好地解決餐飲連鎖企業(yè)可能存在的安全風(fēng)險

主持人：除了排查,、處罰,、追查外，市場監(jiān)管總局公開6起食品違法案件查處情況中還特別提到,，對于案件查處,，“不僅聚焦單獨(dú)門店，也注重強(qiáng)化總部管理”,，如何理解這一目標(biāo),？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：這次國家市場監(jiān)督管理總局設(shè)計了一套“組合拳”，也是完全符合《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》中對于風(fēng)險全過程的控制以及可追溯的法律原則和法律思路,。因?yàn)橐粋€門店“爆”了,，引發(fā)了公眾的擔(dān)憂和監(jiān)管部門的介入，就可以合力推導(dǎo)出,，在同一品牌，同一經(jīng)營鏈條里,，別的店也可能存在的類似風(fēng)險,，我們需要對于其它的店進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測和排除，這樣一種監(jiān)管的手段是以點(diǎn)代面,，堅持了一種基本的底線思維,，也是很有效的“組合拳”設(shè)計。

食品安全出了問題,，企業(yè)想通過道歉,、營銷后就“翻篇”？想得美,！

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：有企業(yè)的文化和心態(tài),，就是利用生活節(jié)奏非?？斓纳鐣諊W(wǎng)絡(luò)世界瞬息萬變的信息海量去應(yīng)對問題的出現(xiàn),。但《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》對于“精準(zhǔn)監(jiān)管”是提出了要求的,，比如說法律規(guī)定，如果在某領(lǐng)域,，多次爆發(fā)類似問題,，那么就應(yīng)該在加大對它風(fēng)險監(jiān)測的，包括抽檢,、約談,，對整改情況進(jìn)一步監(jiān)督。在頻次,、范圍,、力度上都該加大。假如屢次發(fā)生同類型的食品風(fēng)險的,，在處罰的力度上是可以加大的,；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)實(shí)施條例規(guī)定,，可以對于自然人,，比如店長、企業(yè)法定代表人,、直接責(zé)任人,，對自然人給予嚴(yán)厲處罰。

品牌連鎖店屢觸食品安全雷區(qū),，暴露了怎樣的問題,？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：首先應(yīng)該說這個問題是在我國食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、集約化程度越來越強(qiáng),，市場越來越有活力的大背景下出現(xiàn)的，它同時也對市場秩序提出了新的挑戰(zhàn),，那就是我們要監(jiān)管一個“點(diǎn)”相對容易,，但當(dāng)連鎖店成為一個“面”，成為集約化,、規(guī)?；拇嬖冢惨馕吨覀儗τ谒谋O(jiān)管手段也必須要升級,。

品牌連鎖店屢觸食品安全雷區(qū),，何解？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：首先我想第一點(diǎn),，就是整個行業(yè)應(yīng)該有一個基本的行業(yè)初心,，做食品企業(yè),，包括餐飲業(yè)，不管我們?yōu)樗郊佣嗌俚钠渌称分獾哪芰亢驮?，它首先是一個給人吃的東西,，我想這個初心，如果這個行業(yè)立不起來,，那么它就可能會在其它的一些經(jīng)營思路下,，淡化安全底線。實(shí)際上《食品安全法》對行業(yè)的文化和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，包括自律和共治是寄予了厚望的,。戳鏈接，關(guān)注餐飲行業(yè)措施,。

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：第二點(diǎn),，我想就是對于企業(yè)本身應(yīng)該要加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，我們一個方面要讓企業(yè)的投資能夠在一個有序的環(huán)境里充分流動,，創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的前提,，但是另一方面這個高質(zhì)量的發(fā)展一定是以秩序作為前提的，它一定是活而不亂的,，所以這就需要每一個發(fā)展主體,，也就是企業(yè)它要有一套內(nèi)部的自身的有效的合規(guī)與封控的體系，這一套體系它是一個預(yù)防機(jī)制,，是一個安全的閥門,。戳鏈接，看解答,。

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：第三個我想就是政府要更好有為,。這個有為不僅僅是積極的作為，也包括我們要創(chuàng)造更多的手段,，這些手段能夠應(yīng)對一定體量的企業(yè),，應(yīng)對它內(nèi)部相對復(fù)雜的這樣一個鏈條。我們一個方面要通過法律去明確追究責(zé)任,，另一方面也應(yīng)該在政策方面,，比如說優(yōu)惠政策的給予，比如說對于企業(yè)信用體系的評級,，對相關(guān)的企業(yè)合理引導(dǎo)。政府應(yīng)該有更多的柔性的激勵方式,，這點(diǎn)對于大企業(yè),，對于美譽(yù)度比較強(qiáng)的企業(yè)，它可能是更有效的,。

連鎖餐飲企業(yè)必須配備的食品安全管理人員,，為什么未能做到自查問題,？

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭：《食品安全法》有這樣的要求，不等于很好地實(shí)施,，仍然可能存在制度上墻,，但未必落地的情況。設(shè)置這么一個崗位和相應(yīng)的人員,，對于企業(yè)來講,，客觀上意味著增加成本，所以能不能有效運(yùn)轉(zhuǎn),，能不能真正落地還真不一定,。即便有這樣的崗位和有人員要求，涉及到人員自身的專業(yè)能力,、職業(yè)倫理,，能不能符合食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，我覺得這也是要考量的,?！妒称钒踩ā?015年修訂后，進(jìn)入到新的法律里,，應(yīng)該說還是一個相對新的事物,，基于不同的企業(yè)類型、體量,、規(guī)模,，制度落地的程度、效果也不一樣,。

來源：央視新聞客戶端

餐飲加盟店,，比拼性價比的時候到了

近幾年，疫情對各個行業(yè)的打擊都是巨大的,，餐飲行業(yè)更是如此,，但也有餐飲企業(yè)逆勢而起的，都是些主打“極致性價比”的品類,，如自助小火鍋,、小吃快餐等。餐飲規(guī)?；?、連鎖化進(jìn)程的加速，更是為極致性價比產(chǎn)品的誕生創(chuàng)造了條件,。

而疫情的反復(fù),，導(dǎo)致生活的不確定性持續(xù)存在，消費(fèi)者的消費(fèi)意愿也明顯下降,，對價格的敏感度也越來越高,。在這種消費(fèi)環(huán)境下,，同樣的產(chǎn)品，消費(fèi)者往往會偏向高性價比的一方,，這就推動了極致性價比品牌的發(fā)展,。同時這也促使著頭部品牌調(diào)整策略，為覆蓋更多客群而追逐性價比,，以抵御經(jīng)濟(jì)下行的壓力,。奈雪的茶和喜茶都宣布大幅降價，曾經(jīng)定價30元+的茶飲,，如今部分產(chǎn)品價格下調(diào)到20元左右,，甚至還有下探到10元左右的。

茶飲品牌如此,，其余連鎖餐飲品牌更是如此,，而且這類連鎖品牌由于其規(guī)模大，在食材成本,、設(shè)備成本,、門店租金等方面更具有議價優(yōu)勢，能大大降低成本,，推出更多高性價比產(chǎn)品,，也助推餐飲行業(yè)往高性價比方向發(fā)展。

不過,，對餐飲行業(yè)而言,，高性價比固然重要，可品質(zhì)才是立身之本,，所有的策略調(diào)整,，都應(yīng)圍繞品質(zhì)進(jìn)行。如果餐企忽視品質(zhì)片面追逐低價,，確實(shí)可以憑借極低的價格帶來短期的增長,，但長遠(yuǎn)來看，大概率會遭到反噬,。就以可魚可飯為例,，以酸菜魚為核心競爭力，為迎合不同消費(fèi)者的口味需求與創(chuàng),，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層面做優(yōu)化,，加強(qiáng)酸菜魚專業(yè)化打造，并圍繞關(guān)鍵主材“魚”進(jìn)行矩陣化深度研發(fā),，持續(xù)做大品類,，追逐高性價比，不斷加強(qiáng)消費(fèi)者共識，如此才能覆蓋更廣闊消費(fèi)人群,，擴(kuò)大競爭優(yōu)勢。

而在性價比無法提升時,，餐企也可以通過為消費(fèi)者提供更好的就餐環(huán)境和服務(wù),，讓消費(fèi)者認(rèn)為自己所花費(fèi)的錢是值得的，以此獲得消費(fèi)者認(rèn)可,。

加盟店怎么加盟

對于想要創(chuàng)業(yè)開店的人來說,，加盟可以分享其品牌、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),、資源等諸多優(yōu)勢,，相對會輕松一些。不過加盟也是多種形式的,，如直營,、委托加盟、特許加盟等,。在確定品牌決定加盟后,，還要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)，才能成功開店運(yùn)營,。開一家加盟店,，究竟有哪些流程呢？

品牌信息收集可以通過品牌網(wǎng)站,、公眾號,、短視頻平臺、電話咨詢等各種方式,，盡可能多地收集相關(guān)信息,。尤其需要了解到品牌是否有注冊商標(biāo)專利、是否有直營店,、加盟店數(shù)量多少,、主要分布地區(qū)、針對的消費(fèi)群體,、產(chǎn)品線豐富程度,。如果想加盟的是餐飲店，還要了解其產(chǎn)品創(chuàng)新能力,、加盟店的營業(yè)情況,。最好是選擇成立3年以上的品牌，這類品牌已被市場認(rèn)可,，有雄厚的群眾基礎(chǔ),。

實(shí)地考察實(shí)地考察階段，需要了解的就是加盟培訓(xùn)、開店指導(dǎo),、品牌的供應(yīng)鏈體系以及相關(guān)的各種費(fèi)用,，還要問清產(chǎn)品物料價格、運(yùn)費(fèi),、設(shè)備包含哪些,、設(shè)備運(yùn)費(fèi)、物料配送周期,、一次多少起配,。這一環(huán)節(jié)，盡量邀請有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的朋友陪同,，畢竟來總部咨詢考察的人不在少數(shù),，他們早就琢磨出一套盡善盡美的話術(shù)了，很容易就能忽悠到你,。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，如果是餐飲業(yè)，一定要參觀他們的工廠和廚房,，看看里面的設(shè)施,、環(huán)境是否干凈整潔，食品安全是大問題,。

簽訂合同雙方確認(rèn)彼此無爭議,，才可正式簽訂合同。但不能因?yàn)橹皽贤己?，就在簽合同時掉以輕心,，一般加盟合同需要提及加盟期限、費(fèi)用,、品牌需提供的服務(wù),、延續(xù)條件、商圈保護(hù),、是否協(xié)助選址,、提供設(shè)備、競業(yè)禁止,、教育培訓(xùn)等多方面內(nèi)容,。

選址裝修目前市面上大部分加盟品牌都會協(xié)助選址，對門店有要求的品牌也會提供裝修設(shè)計圖,，這方面確實(shí)是省時省力,。但如果對裝修設(shè)計不滿意，就需要卻和品牌協(xié)商了,。

開店營業(yè)門店裝修完畢后,，正式開門營業(yè)的初期,，品牌會有專人協(xié)助運(yùn)營，經(jīng)營者在此期間可以通過培訓(xùn),、從旁學(xué)習(xí)等方式,，吸取相關(guān)知識，千萬不要做甩手掌柜,，總部不會一直事無巨細(xì)地協(xié)助的,。

下附加盟具體流程圖：