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一,、柔性執(zhí)與規(guī)范化疏導(dǎo)：讓流動(dòng)攤販“安家落戶”

三、多元業(yè)態(tài)共生與城市空間再造

二、特禽肉供應(yīng)鏈與地?cái)偨?jīng)濟(jì)融合

四、科技賦能與長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

在懷集縣的城市與市經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中，肉地?cái)偟囊?guī)范化管理成為展現(xiàn)城市溫度與煙火氣的重要窗口,。當(dāng)?shù)爻枪懿块T通過創(chuàng)新管理模式，既保障了市容，又為流動(dòng)攤販創(chuàng)造了可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,，形成了獨(dú)特的“懷集經(jīng)驗(yàn)”。

城管部門引導(dǎo)攤販升級(jí)經(jīng)營(yíng)形態(tài),，形成三大特集群：在工業(yè)大道二巷出現(xiàn)“波仕食館”等餐飲地?cái)?，提供甲魚煲等現(xiàn)制美食，采用環(huán)保凈化裝置解決油煙問題12,；城市廣場(chǎng)疏導(dǎo)區(qū)發(fā)展出“禽肉+蔬果”組合攤位,，攤主孔先生通過搭配銷售自種淮山、竹等農(nóng)產(chǎn)品,，月營(yíng)收提升40%3,；步行街片區(qū)則衍生出夜間特檔口，與周邊KTV,、燒烤店形成消費(fèi)閉環(huán),，部分?jǐn)偽话惭b智能恒溫展示柜,，延長(zhǎng)禽肉制品銷售時(shí)段至凌晨2點(diǎn)15。

引入智慧化管理平臺(tái)后,，37個(gè)重點(diǎn)禽肉攤位安裝AI監(jiān)控設(shè)備,，可自動(dòng)識(shí)別占道經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等行為,，2024年累計(jì)推送整改提示1.2萬次,。建立“紅”三動(dòng)態(tài)考評(píng)體系，將攤販出勤率,、顧客率等12項(xiàng)指標(biāo)納入評(píng)分,，連續(xù)三月獲的攤點(diǎn)可享受減免30%攤位費(fèi)的勵(lì)6。市監(jiān)部門開展“透明廚房”行動(dòng),，要求涉及禽肉加工的攤位公示從業(yè)人員健康證,、肉類檢證明等信息，2024年抽檢合格率達(dá)98.7%16,。

懷集縣城管局以“疏堵結(jié)合”為心理念,，通過實(shí)地調(diào)研和攤販需求評(píng)估，在城區(qū)科學(xué)劃設(shè)臨時(shí)擺賣疏導(dǎo)區(qū),。例如在燕城廣場(chǎng),、商業(yè)步行街等密集區(qū)域設(shè)置172個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化攤位3，要求攤販每日打卡出攤并落實(shí)“攤走地凈”,。對(duì)特殊困難群體如患病攤販,，采取“一戶一策”幫扶措施，在不影響交通的前提下開辟通道,，曾有城管隊(duì)員主動(dòng)為身患重病的攤販協(xié)調(diào)固定攤位,，并自費(fèi)購(gòu)買商品支持其經(jīng)營(yíng)14。這種“城管+攤販”共建共管模式,，使90%以上禽肉攤販實(shí)現(xiàn)從流動(dòng)到固定的轉(zhuǎn)型,。

本地農(nóng)場(chǎng)與地?cái)傂纬删o密的產(chǎn)銷鏈條。鴻全農(nóng)場(chǎng)等規(guī)?；B(yǎng)殖提供散養(yǎng)土,、甲魚等特農(nóng)產(chǎn)品1，梁村鎮(zhèn)秀珍光檔等個(gè)體商戶則專注宰加工,，通過冷鏈配送至各疏導(dǎo)區(qū)9,。在金龍一路疏導(dǎo)區(qū)，植才達(dá)經(jīng)營(yíng)的鮮肉檔創(chuàng)新推出“現(xiàn)宰現(xiàn)售”模式,，每日凌晨4點(diǎn)從合作農(nóng)場(chǎng)直供活禽,，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置透明化處理區(qū)，消費(fèi)者可通過掃碼追溯養(yǎng)殖信息11,。這種“農(nóng)場(chǎng)-加工-地?cái)偂斌w系,，既保證食材新鮮度,，又使肉零售較低15%-20%。

這種創(chuàng)新帶來多重效益：流動(dòng)攤販日均人效提升至300-500元,，城市管理量同比下降62%,，更催生了“鴻全農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)游”等衍生產(chǎn)業(yè)，市既可在地?cái)傔x購(gòu)新鮮禽肉,，也可預(yù)約農(nóng)場(chǎng)抓,、垂釣等深度體驗(yàn)1。懷集的實(shí)踐證明,，規(guī)范化管理與特經(jīng)濟(jì)培育的有機(jī)結(jié)合,，能讓城市“煙火氣”與“文明風(fēng)”和諧共生。

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