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2025年擺攤消息

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一,、地方性動態(tài)

三,、城市管理與生平衡

中小商戶參與門檻 規(guī)范化要求（如資質(zhì)審、設(shè)施配置）可能擠壓小微攤販生存空間,，需配套金融支持（如低息款）降低準入成本,。

中小商戶參與門檻

二、導(dǎo)向與行業(yè)規(guī)范

云南保山丙麻鄉(xiāng)：文旅融合推動規(guī)范化攤位管理 云南丙麻鄉(xiāng)為第三屆萬畝油菜花海文化旅游節(jié)推出攤位招租,，明確時間為2025年1月25日至2月15日,，共開放80個攤位，采取“先到先得”原則,，并設(shè)置1000證金,。該通過引入直升機觀光、打卡設(shè)施,、共享交通工具等提升游客體驗,，同時實施交通和集中商展管理，臨攤混亂,。6 山東蓬萊市：春節(jié)臨時外擺攤試點 蓬萊市在2025年春節(jié)期間（1月24日至2月4日）允許沿街商戶店外擺攤,，但需遵守“三不”原則：不超出經(jīng)營區(qū)域、不阻礙交通,、不亂搭亂建,。要求商戶自行清理垃圾，禁止向雨水箅子傾倒污水,，并調(diào)將加行為查處,，平衡節(jié)日氛圍與城市。10 江蘇正則美食街：分區(qū)管理與資質(zhì)審 正則美食街將擺攤區(qū)域劃分為“嚴禁區(qū)”“管控區(qū)”“規(guī)范區(qū)”三類,，明確政,、學(xué)校周邊等區(qū)域禁止設(shè)攤，主次干道沿街門店需符合條件方可經(jīng)營,。要求經(jīng)營者具備營業(yè)執(zhí)照,，配備照明、排水等設(shè)施,，并禁止占用區(qū)域或設(shè)施,，者將面臨或暫扣物品等。11 內(nèi)蒙古包頭高新區(qū)：性化外擺 包頭稀土高新區(qū)推出“門前三包”性擺攤,，允許商戶在店門前合規(guī)外擺,，并通過“城管+商戶”微信群具體細則。該舉措旨在激發(fā)春節(jié)消費活力,，同時要求商戶保持環(huán)境整潔,，不得影響行人通行,。15

云南保山丙麻鄉(xiāng)：文旅融合推動規(guī)范化攤位管理 云南丙麻鄉(xiāng)為第三屆萬畝油菜花海文化旅游節(jié)推出攤位招租，明確時間為2025年1月25日至2月15日,，共開放80個攤位,，采取“先到先得”原則，并設(shè)置1000證金,。該通過引入直升機觀光,、打卡設(shè)施、共享交通工具等提升游客體驗,，同時實施交通和集中商展管理,，臨攤混亂。6

云南保山丙麻鄉(xiāng)：文旅融合推動規(guī)范化攤位管理

內(nèi)蒙古包頭高新區(qū)：性化外擺 包頭稀土高新區(qū)推出“門前三包”性擺攤,，允許商戶在店門前合規(guī)外擺,，并通過“城管+商戶”微信群具體細則。該舉措旨在激發(fā)春節(jié)消費活力,，同時要求商戶保持環(huán)境整潔,，不得影響行人通行。15

內(nèi)蒙古包頭高新區(qū)：性化外擺

四,、挑戰(zhàn)與趨勢展望

山東蓬萊市：春節(jié)臨時外擺攤試點 蓬萊市在2025年春節(jié)期間（1月24日至2月4日）允許沿街商戶店外擺攤,，但需遵守“三不”原則：不超出經(jīng)營區(qū)域、不阻礙交通,、不亂搭亂建,。要求商戶自行清理垃圾，禁止向雨水箅子傾倒污水,，并調(diào)將加行為查處,，平衡節(jié)日氛圍與城市。10

山東蓬萊市：春節(jié)臨時外擺攤試點

執(zhí)行差異性問題 地方性靈活度高,，但可能導(dǎo)致跨區(qū)域經(jīng)營者合規(guī)成本上升,，例如不同城市對“占道經(jīng)營”的界定不一。 中小商戶參與門檻 規(guī)范化要求（如資質(zhì)審,、設(shè)施配置）可能擠壓小微攤販生存空間,，需配套金融支持（如低息款）降低準入成本。 長期銜接 部分臨時性（如春節(jié)外擺）需與城市更新結(jié)合,，例如務(wù)院提出的“老舊街區(qū)改造”可為長期合規(guī)擺攤提供空間,。3

執(zhí)行差異性問題 地方性靈活度高，但可能導(dǎo)致跨區(qū)域經(jīng)營者合規(guī)成本上升,，例如不同城市對“占道經(jīng)營”的界定不一,。

執(zhí)行差異性問題

數(shù)字化管理工具應(yīng)用 包頭高新區(qū)通過微信群發(fā)布，河南等地則使用小程序?qū)崿F(xiàn)汽車以舊換新補貼線上申領(lǐng),，反映數(shù)字化手段在落地中的滲透,。13

數(shù)字化管理工具應(yīng)用

江蘇正則美食街：分區(qū)管理與資質(zhì)審 正則美食街將擺攤區(qū)域劃分為“嚴禁區(qū)”“管控區(qū)”“規(guī)范區(qū)”三類，明確政,、學(xué)校周邊等區(qū)域禁止設(shè)攤,，主次干道沿街門店需符合條件方可經(jīng)營。要求經(jīng)營者具備營業(yè)執(zhí)照,，配備照明,、排水等設(shè)施，并禁止占用區(qū)域或設(shè)施,，者將面臨或暫扣物品等,。11

江蘇正則美食街：分區(qū)管理與資質(zhì)審

消費端補貼擺攤商品需求 手機、平板等數(shù)碼產(chǎn)品被納入全性購新補貼范疇,，單件補貼500元,。此推動中端機型（2000-6000元）成為擺攤“熱銷品”，但高端機型（如iPhone 16 Pro,、Mate70系列）因格超限無享受補貼,，需通過電商優(yōu)惠間接參與。789

消費端補貼擺攤商品需求

環(huán)保與安全要求升級 普遍調(diào)垃圾處理責(zé)任,，如蓬萊市要求商戶“自掃門前垃圾”,；部分區(qū)域還要求攤點配備消防設(shè)施，禁止占用消防通道,。

環(huán)保與安全要求升級

精細化分區(qū)與動態(tài)調(diào)整 多地采用“心區(qū)嚴控,、外圍區(qū)疏導(dǎo)”模式，例如正則美食街將商業(yè)步行街劃為規(guī)范區(qū),，支持特攤位集中經(jīng)營,；而蓬萊市則通過限定擺攤時段（如春節(jié)）兼顧日常管理。 環(huán)保與安全要求升級 普遍調(diào)垃圾處理責(zé)任,，如蓬萊市要求商戶“自掃門前垃圾”,；部分區(qū)域還要求攤點配備消防設(shè)施，禁止占用消防通道,。 數(shù)字化管理工具應(yīng)用 包頭高新區(qū)通過微信群發(fā)布,，河南等地則使用小程序?qū)崿F(xiàn)汽車以舊換新補貼線上申領(lǐng)，反映數(shù)字化手段在落地中的滲透,。13

精細化分區(qū)與動態(tài)調(diào)整 多地采用“心區(qū)嚴控,、外圍區(qū)疏導(dǎo)”模式，例如正則美食街將商業(yè)步行街劃為規(guī)范區(qū),，支持特攤位集中經(jīng)營,；而蓬萊市則通過限定擺攤時段（如春節(jié)）兼顧日常管理。

精細化分區(qū)與動態(tài)調(diào)整

交易協(xié)查機制化 《交易執(zhí)協(xié)查暫行辦》自2025年1月20日起施行,，明確市場監(jiān)管部門可要求平臺提供攤主身份,、交易記錄等信息,，規(guī)范線上線下一體化經(jīng)營行為。還限制基層部門隨意調(diào)取非標準化數(shù)據(jù),，需經(jīng)省級部門審批,，以保障數(shù)據(jù)安全,。5

交易協(xié)查機制化

設(shè)備更新與消費補貼聯(lián)動 務(wù)院在2025年加碼實施“兩新”（設(shè)備更新和消費品以舊換新）,，通過超長期特別債支持設(shè)備升級，并擴圍至12類家電,、汽車等消費品補貼,。此間接為擺攤經(jīng)濟提供設(shè)備更新支持,，例如電動自行車以舊換新補貼可降低攤主運輸工具成本。3 交易協(xié)查機制化 《交易執(zhí)協(xié)查暫行辦》自2025年1月20日起施行,，明確市場監(jiān)管部門可要求平臺提供攤主身份,、交易記錄等信息，規(guī)范線上線下一體化經(jīng)營行為,。還限制基層部門隨意調(diào)取非標準化數(shù)據(jù),，需經(jīng)省級部門審批，以保障數(shù)據(jù)安全,。5 消費端補貼擺攤商品需求 手機,、平板等數(shù)碼產(chǎn)品被納入全性購新補貼范疇，單件補貼500元,。此推動中端機型（2000-6000元）成為擺攤“熱銷品”,，但高端機型（如iPhone 16 Pro、Mate70系列）因格超限無享受補貼,，需通過電商優(yōu)惠間接參與,。789

設(shè)備更新與消費補貼聯(lián)動 務(wù)院在2025年加碼實施“兩新”（設(shè)備更新和消費品以舊換新），通過超長期特別債支持設(shè)備升級,，并擴圍至12類家電,、汽車等消費品補貼。此間接為擺攤經(jīng)濟提供設(shè)備更新支持,，例如電動自行車以舊換新補貼可降低攤主運輸工具成本,。3

設(shè)備更新與消費補貼聯(lián)動

長期銜接 部分臨時性（如春節(jié)外擺）需與城市更新結(jié)合，例如務(wù)院提出的“老舊街區(qū)改造”可為長期合規(guī)擺攤提供空間,。3

長期銜接

（注：如需進一步了解細則,，可參考各地公開文件及行業(yè)動態(tài)。）

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