這里究竟是“音樂(lè)餐廳”還是KTV,？

提起音樂(lè)餐廳,，人們第一時(shí)間想到的可能是“音樂(lè)+餐廳”的文藝氣息。殊不知,，有些音樂(lè)餐廳的表象之下是“娛樂(lè)至上”的本質(zhì),。河南省開(kāi)封市祥符區(qū)檢察院在辦理一起看似普通的涉未成年人刑事案件時(shí)，就發(fā)現(xiàn)了轄區(qū)部分商戶(hù)為了追求利益最大化,，假借音樂(lè)餐廳之名從事歌舞娛樂(lè)經(jīng)營(yíng),，且容留未成年人進(jìn)行有償陪侍的線(xiàn)索。

起疑

“小月（化名）欠我們錢(qián),，又沒(méi)錢(qián)還,，我倆就帶她去KTV做陪唱掙錢(qián)?！?023年1月,，開(kāi)封市祥符區(qū)檢察院在辦理一起非法拘禁案時(shí)，未成年犯罪嫌疑人小蒙（化名）向辦案檢察官如實(shí)供述道,。

小蒙的話(huà)讓辦案檢察官不由心驚：未成年人有償陪侍問(wèn)題一直是檢察機(jī)關(guān)關(guān)注的焦點(diǎn),，有些檢察院對(duì)于此類(lèi)現(xiàn)象開(kāi)展了相關(guān)法律監(jiān)督行動(dòng)，沒(méi)想到祥符區(qū)也發(fā)生了這種情況,。為了證實(shí)小蒙的供述,，檢察官馬上提審了另外一名涉案未成年人，二人說(shuō)法一致,。

“根據(jù)未成年人保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī),，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是不允許未成年人進(jìn)入的。既然發(fā)現(xiàn)了未成年人進(jìn)入KTV進(jìn)行有償陪侍的線(xiàn)索,，我們必須馬上行動(dòng),，清除這顆毒瘤?！毕榉麉^(qū)檢察院第五檢察部主任郭靜當(dāng)機(jī)立斷,，在公安機(jī)關(guān)的配合下開(kāi)始進(jìn)行調(diào)查。

“你們與原來(lái)的KTV是同一家店嗎,？”“既然是餐廳,，請(qǐng)帶我們看一下后廚,。”“請(qǐng)你們出示一下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照,?！薄?月21日晚上11點(diǎn)，公安干警和檢察官一起調(diào)查了小蒙供述的那家KTV,，發(fā)現(xiàn)KTV早已改頭換面成音樂(lè)餐廳,。從營(yíng)業(yè)執(zhí)照看，該商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的是茶餐飲店,，經(jīng)營(yíng)范圍為餐飲服務(wù),、小餐飲、食品銷(xiāo)售,，沒(méi)有取得娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資格,。但是，店內(nèi)依然是一個(gè)個(gè)KTV包間,，話(huà)筒,、點(diǎn)歌機(jī)等一應(yīng)俱全，并沒(méi)有真正意義上的廚房,。

更令人驚訝的是,，包間里面顧客稀少。深夜正是娛樂(lè)場(chǎng)所的黃金營(yíng)業(yè)時(shí)間,，怎么會(huì)沒(méi)生意？是調(diào)查的動(dòng)靜有點(diǎn)大,？還是有其他原因,？進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分包間內(nèi)點(diǎn)唱機(jī)雖為無(wú)聲狀態(tài),，但仍在正常運(yùn)行,，有的包間內(nèi)還遺留著沒(méi)來(lái)得及收拾的酒瓶、果皮等物品,。種種跡象表明,，這里隱藏著大秘密。

查探

“你們檢查的這幾個(gè)服務(wù)生都是新來(lái)的,，還沒(méi)有來(lái)得及登記身份信息,，如果知道他們是小孩，我們肯定不會(huì)要的,?！?/p>

“我們這兒確實(shí)有陪唱，就是為了讓店里生意好些,，但陪唱的人絕對(duì)是成年人,?！薄?/p>

經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，公安干警和檢察官發(fā)現(xiàn),，轄區(qū)內(nèi)的多數(shù)音樂(lè)餐廳都是以從事餐飲為幌子,，實(shí)際經(jīng)營(yíng)KTV娛樂(lè)場(chǎng)所，不同程度上存在未成年人在店內(nèi)做服務(wù)生的情況,，還有個(gè)別音樂(lè)餐廳容許未成年人從事有償陪侍活動(dòng),。公安機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)，作出了罰款,、責(zé)令停業(yè)整頓的處罰,。

簡(jiǎn)單的行政處罰解決不了根本問(wèn)題，更不能?chē)?yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的違法行為,?！安糠諯TV通過(guò)餐飲店的形式逃避法律的規(guī)制，少數(shù)未成年人想找工作或者急于賺錢(qián)會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)知,，作出錯(cuò)誤的選擇,。”郭靜認(rèn)為,，轄區(qū)音樂(lè)餐廳之所以出現(xiàn)超核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)KTV等娛樂(lè)項(xiàng)目的行為,，與行政主管部門(mén)怠于履職有關(guān)，遂立即向檢察長(zhǎng)匯報(bào),，作為公益訴訟線(xiàn)索立案調(diào)查,。

明責(zé)

作為疊加了KTV、餐飲雙重元素的新興產(chǎn)業(yè),，音樂(lè)餐廳受到消費(fèi)者歡迎,。但是，未成年人隨意出入此類(lèi)場(chǎng)所,、未成年人在音樂(lè)餐廳從事有償陪侍等問(wèn)題的出現(xiàn),，令人擔(dān)憂(yōu)。

音樂(lè)餐廳究竟是KTV還是餐廳,？或是兩者性質(zhì)兼而有之,？如果是兩者性質(zhì)兼而有之，就必須在取得餐飲經(jīng)營(yíng)許可的同時(shí)取得娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證,，而后者是嚴(yán)禁未成年人入內(nèi)的,。實(shí)際上，不少商家就是看中了音樂(lè)餐廳定性不明的漏洞,，以餐廳名義經(jīng)營(yíng)KTV,。

鑒于餐飲服務(wù)業(yè)的主要監(jiān)管部門(mén)是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，KTV服務(wù)屬文化行政部門(mén)監(jiān)管，檢察官?zèng)Q定先解決音樂(lè)餐廳的定性問(wèn)題,，再明確管理部門(mén),、明晰監(jiān)管職責(zé)。然而,，在檢察官多次與祥符區(qū)文旅局文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì),、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等行政管理部門(mén)進(jìn)行溝通時(shí)，出現(xiàn)了“意外”情況,。

“商戶(hù)符合從事餐飲業(yè)申請(qǐng)條件,，我們就頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照了。至于他們開(kāi)KTV,，我們并沒(méi)有權(quán)力管,，娛樂(lè)場(chǎng)所也不歸我們管。按照國(guó)家規(guī)定,，應(yīng)該是誰(shuí)許可誰(shuí)查處,。”市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員說(shuō),。

文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人則無(wú)奈地解釋?zhuān)骸皧蕵?lè)經(jīng)營(yíng)許可有嚴(yán)格的辦理流程,，消防、環(huán)保,、用房等條件中有一項(xiàng)不合格就無(wú)法審批,。區(qū)里沒(méi)有一家音樂(lè)餐廳是符合許可條件的，我們絕不會(huì)給他們辦證,。但市場(chǎng)確實(shí)有需求,，商家就變著法兒開(kāi)，我們?nèi)肆臀锪Χ加邢??！?/p>

聽(tīng)證

在查閱大量資料、對(duì)相關(guān)監(jiān)管職權(quán)進(jìn)行逐一論證后,，6月23日，辦案檢察官就實(shí)質(zhì)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所治理問(wèn)題召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參加,。聽(tīng)證會(huì)上,，各方進(jìn)行了激烈討論。

“根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,，如果發(fā)現(xiàn)不屬于你們查處職責(zé)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。”“根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,，擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，你們有權(quán)依法予以取締?！鞭k案檢察官出示了披上餐廳“外衣”的娛樂(lè)場(chǎng)所侵害未成年人權(quán)益的相關(guān)證據(jù),，闡明了祥符區(qū)文旅局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的監(jiān)管職責(zé),，提出兩部門(mén)未全面履職致使未成年人合法權(quán)益受到侵害的事實(shí),。

“禁止未成年人進(jìn)入歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，不能僅僅只是懸掛在門(mén)口的一張牌子,。檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展法律監(jiān)督,，厘清監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，明確監(jiān)管重點(diǎn),，推動(dòng)了涉未成年人案件溯源治理,，有助于未成年人健康成長(zhǎng)?！毕榉麉^(qū)人大代表,、實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)郭振彪如是說(shuō)。

經(jīng)過(guò)綜合評(píng)議,，聽(tīng)證員一致支持檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn),，并對(duì)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，保護(hù)未成年人合法權(quán)益的積極探索予以肯定,。

隨后,，祥符區(qū)檢察院依法向區(qū)文旅局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出訴前檢察建議,，建議區(qū)文旅局定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所或?qū)嵸|(zhì)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管檢查,，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和其他違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行監(jiān)管,；建議區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)主體進(jìn)行摸底,，組織對(duì)此類(lèi)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查，查處違反登記管理法規(guī)的行為,，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng),、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和其他違法違規(guī)行為依法進(jìn)行監(jiān)管。

兩單位均表示愿意接受監(jiān)督,，積極履職,，對(duì)存在的問(wèn)題深入排查、嚴(yán)厲打擊,、全面整改,。祥符區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局迅速行動(dòng),，向超范圍經(jīng)營(yíng)KTV娛樂(lè)項(xiàng)目的10家商戶(hù)發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)，并將相關(guān)違法線(xiàn)索移送到區(qū)文旅局進(jìn)一步處理,；區(qū)文旅局則制定了無(wú)證經(jīng)營(yíng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，精心組織、抓好落實(shí),，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),、早處置，把隱患消除在萌芽狀態(tài),。

近日,，檢察官不定期對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”時(shí)發(fā)現(xiàn)，凡是涉及超范圍經(jīng)營(yíng)KTV娛樂(lè)場(chǎng)所的商戶(hù)均已整改,，部分涉嫌違法的娛樂(lè)場(chǎng)所已關(guān)停,。

據(jù)悉，祥符區(qū)人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此案的辦理給予高度重視,，計(jì)劃召集區(qū)檢察院,、法院、公安,、教育等相關(guān)單位,，針對(duì)轄區(qū)超范圍經(jīng)營(yíng)KTV問(wèn)題進(jìn)一步討論。

“音樂(lè)餐廳不應(yīng)該成為未成年人保護(hù)的盲區(qū),。不僅要完善法律,、明確監(jiān)管職責(zé)，各部門(mén)還要加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管,?！惫o表示，保護(hù)未成年人需要集聚全社會(huì)各方力量,，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),、文化部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等單位更要積極主動(dòng)履職,，打擊違法行為,，進(jìn)一步提高對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的規(guī)范化管理水平，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)未成年人意識(shí),，從源頭上遏制侵害未成年人利益的案件發(fā)生,。

■河南省開(kāi)封市人大代表、開(kāi)封市第二師范附屬小學(xué)校長(zhǎng)孫永杰

未成年人的事是關(guān)乎每個(gè)家庭,、關(guān)乎民族未來(lái)的大事。現(xiàn)實(shí)生活中,，由于利益的驅(qū)使,，諸如允許未成年人出入娛樂(lè)場(chǎng)所等影響未成年人健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象，仍然隱蔽地存在，也反映出相關(guān)行政部門(mén)監(jiān)管不到位的問(wèn)題,。祥符區(qū)檢察院在司法實(shí)踐中,，準(zhǔn)確把握涉未成年人案件的特殊規(guī)律，通過(guò)公益訴訟檢察促進(jìn)問(wèn)題解決,，在促進(jìn)訴源治理中推進(jìn)融合履職,，充分表現(xiàn)了為民辦實(shí)事的決心和力度。

希望檢察機(jī)關(guān)在下一步的未檢工作中,，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性,，提高精準(zhǔn)度和實(shí)效性，積極跟進(jìn)監(jiān)督,，督促相關(guān)行政部門(mén)繼續(xù)加大查處力度,，對(duì)心存僥幸、敷衍應(yīng)付的企業(yè)或者商戶(hù),，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起,，不允許任何打折扣、搞變通的行為,。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)長(zhǎng)久化的堅(jiān)持,、常態(tài)化的監(jiān)管，幫助企業(yè)或者商戶(hù)養(yǎng)成優(yōu)先考慮保障未成年人利益的習(xí)慣,，形成堅(jiān)決不以犧牲下一代的健康成長(zhǎng)為代價(jià)的經(jīng)營(yíng)理念,，逐步實(shí)現(xiàn)從不敢、不能到不想的轉(zhuǎn)變,。我也希望,，在推動(dòng)未成年人權(quán)益保障的進(jìn)程中，檢察機(jī)關(guān)能夠凝聚社會(huì)多方力量,，有效厘清并壓實(shí)責(zé)任,，共同增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，系統(tǒng)推進(jìn)“六大保護(hù)”,，真正讓孩子們?cè)诒蝗鐣?huì)呵護(hù)的良好環(huán)境中健康成長(zhǎng),，為培育新時(shí)代堪當(dāng)民族復(fù)興大任的合格人才貢獻(xiàn)力量。

（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)作者：劉立新雷繼峰張豪）

【未檢】以“我管”促“都管”：一起揭開(kāi)“音樂(lè)餐廳”的神秘面紗

提起“音樂(lè)餐廳”,，第一時(shí)間浮現(xiàn)在腦海的大概率是“音樂(lè)+餐廳”的文藝氣息,。殊不知，餐飲的表象悄悄地掩蓋了“娛樂(lè)至上”的本質(zhì),。開(kāi)封市祥符區(qū)檢察院在辦理一起看似普通的涉未成年人刑事案件時(shí),，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)部分商戶(hù)為了追求利益最大化，假借“音樂(lè)餐廳”之名實(shí)則從事歌舞娛樂(lè)經(jīng)營(yíng),，容留未成年人進(jìn)行有償陪侍的線(xiàn)索,。

1起疑

“小月（化名）欠我們錢(qián),，又沒(méi)錢(qián)還，我倆就帶著她去某KTV做陪唱掙錢(qián),?！?023年1月，公安機(jī)關(guān)向開(kāi)封市祥符區(qū)檢察院提請(qǐng)審查逮捕一起非法拘禁案,，檢察官在提審其中一名未成年犯罪嫌疑人時(shí),，小蒙（化名）供述說(shuō)。

聽(tīng)到小蒙的話(huà)后,，在場(chǎng)的檢察官不由心驚,，未成年人有償陪侍一直是檢察機(jī)關(guān)關(guān)注的焦點(diǎn)，現(xiàn)在居然發(fā)生在眼皮子底下,。為了證實(shí)小蒙的供述,，檢察官馬上提審了另外一名涉罪未成年人，二人的供述是一致的,。

“根據(jù)未成年人保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī),，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是不允許未成年人進(jìn)入的。既然轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了未成年人進(jìn)入KTV并且進(jìn)行有償陪侍的線(xiàn)索,，我們必須馬上行動(dòng),，清除這顆毒瘤?！痹撛旱谖鍣z察部主任郭靜當(dāng)機(jī)立斷,，在取得院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，開(kāi)始在公安機(jī)關(guān)的配合下進(jìn)行調(diào)查,。

“你們與原來(lái)的KTV是同一家店嗎,？”“既然是餐廳，請(qǐng)帶我們看一下后廚,?！薄罢?qǐng)你們出示一下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照?！睓z察官對(duì)KTV負(fù)責(zé)人提出了自己的質(zhì)疑,。

2023年3月21日晚11點(diǎn)，趁著夜色,，檢察官調(diào)查了那家小蒙供述的那家KTV,，發(fā)現(xiàn)它早已經(jīng)改頭換面，炫麗多彩的招牌上“音樂(lè)餐廳”4個(gè)字在夜色中很是耀眼,，而走進(jìn)店內(nèi),，依然是一個(gè)個(gè)KTV包間，話(huà)筒,、點(diǎn)歌機(jī)等等卻一覽無(wú)余,。

而營(yíng)業(yè)執(zhí)照上顯示商戶(hù)名稱(chēng)卻是茶餐飲店,，經(jīng)營(yíng)范圍為餐飲服務(wù)、小餐飲,、食品銷(xiāo)售，商家并沒(méi)有取得娛樂(lè)場(chǎng)所許可,，而且所謂的“音樂(lè)餐廳”也沒(méi)有真正意義上的廚房,。在對(duì)包間進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)沒(méi)有一個(gè)顧客,。

現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間段正是娛樂(lè)場(chǎng)所的黃金營(yíng)業(yè)時(shí)間,，怎么會(huì)沒(méi)生意？這與之前了解的“生意不錯(cuò)”的情況大相徑庭,。

是檢察官聯(lián)合公安機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)動(dòng)靜有點(diǎn)大,？還是之前情況有誤？檢察官?zèng)Q定對(duì)全部包間進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)部分包間內(nèi)點(diǎn)唱機(jī)雖為無(wú)聲狀態(tài),，但仍在正常運(yùn)行，有的包間內(nèi)桌面和地面還留有沒(méi)來(lái)得及打掃的酒瓶,、果皮等,。種種跡象表明，這塊炫麗多彩的招牌下肯定隱藏著不可告人的“秘密”,。

2查探

為了不打草驚蛇,，檢察官在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)多次在該門(mén)店蹲守，發(fā)現(xiàn)凌晨前后該門(mén)店有多個(gè)疑似未成年人出入,，在固定證據(jù)后,，2023年5月5日晚10點(diǎn)，未檢檢察官再次聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)該店進(jìn)行突擊檢查,。

“請(qǐng)配合我們的工作,，出示你的身份證?！币幻闯赡昱⑦M(jìn)入檢察官的視線(xiàn),，在訊問(wèn)過(guò)程中，但她堅(jiān)持說(shuō)是自己是到店里給手機(jī)充電的,，檢察官只好在對(duì)她進(jìn)行自護(hù)教育后,，由派出所民警將其送回家。

再次出師不利并沒(méi)有影響檢察官們的信心,，因?yàn)樗齻儍?nèi)心始終確信,，這種情況絕非偶然。為了進(jìn)一步調(diào)查轄區(qū)內(nèi)實(shí)質(zhì)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和服務(wù)情況,，檢察官趁熱打鐵,，與公安局民警一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)“音樂(lè)餐廳”進(jìn)行地毯式檢查,。

“你們檢查的這幾個(gè)服務(wù)生是新來(lái)的，還沒(méi)有來(lái)得及登記身份信息,，如果知道他們是小孩,，我們肯定不會(huì)要的?！?/p>

“我們這確實(shí)有陪唱,，我就是為了讓店里的生意好點(diǎn)，但陪唱的人絕對(duì)都是成年人,?！?/p>

在檢查過(guò)程中檢察官發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)的多數(shù)“音樂(lè)餐廳”門(mén)店都是以從事餐飲為幌子而行經(jīng)營(yíng)KTV娛樂(lè)場(chǎng)所之實(shí),，不同程度上存在未成年人在店內(nèi)做服務(wù)生的情況,，還有個(gè)別門(mén)店容許未成年人從事有償陪侍活動(dòng)。面對(duì)檢察官的問(wèn)詢(xún),，門(mén)店負(fù)責(zé)人仍企圖狡辯,，但公安機(jī)關(guān)在調(diào)取證據(jù)后依法對(duì)違法商戶(hù)處以罰款，并責(zé)令其停業(yè)整頓,。

然而,，簡(jiǎn)單的行政處罰解決不了根本問(wèn)題，更不能?chē)?yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益行為,，從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)公共利益的目的,。

“部分KTV通過(guò)餐飲店的形式逃避法律的規(guī)制，少數(shù)未成年人急于賺錢(qián)會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)知,，就會(huì)做出錯(cuò)誤的選擇,。”在次日的案件討論會(huì)上,，郭靜認(rèn)為,，目前掌握的證據(jù)表明，轄區(qū)“音樂(lè)餐廳”有超核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)KTV等娛樂(lè)項(xiàng)目的行為,，該案可能存在行政主管部門(mén)怠于履職的情況,，應(yīng)當(dāng)立即向檢察長(zhǎng)匯報(bào)，作為公益訴訟線(xiàn)索立案調(diào)查,。

3明責(zé)

“音樂(lè)餐廳”作為疊加KTV,、餐飲雙重元素的新興產(chǎn)業(yè)日益受到消費(fèi)者歡迎，然而未成年人隨意出入及未成年人從事有償陪侍等問(wèn)題卻逐漸顯露,。究竟是KTV,，還是餐廳？或是兩者性質(zhì)兼顧？如果是KTV,，或者兩者性質(zhì)兼顧,，則必須取得娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證，并且嚴(yán)禁未成年人入內(nèi),；如果是餐廳,，則無(wú)論成年與否都可進(jìn)入。但不少經(jīng)營(yíng)者以盈利為目的,，鉆監(jiān)管漏洞,，以餐廳名義經(jīng)營(yíng)KTV。

鑒于轄區(qū)內(nèi)多數(shù)“音樂(lè)餐廳”是按照餐飲服務(wù)業(yè)的條件進(jìn)行登記注冊(cè)的,，其主要監(jiān)管部門(mén)是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，但實(shí)質(zhì)上提供的KTV服務(wù)又屬文化行政部門(mén)管理范疇,。作為兩項(xiàng)業(yè)務(wù)結(jié)合的“音樂(lè)餐廳”應(yīng)該如何管理,，檢察官需要找出一個(gè)明確的解決方法。

為了打開(kāi)工作局面,，檢察官?zèng)Q定先從營(yíng)業(yè)執(zhí)照入手,，只有先解決“音樂(lè)餐廳”的定性問(wèn)題，才能明確管理部門(mén),，才能明確監(jiān)管職責(zé),。

“商戶(hù)符合從事餐飲業(yè)申請(qǐng)條件，我們就頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照了,，他們實(shí)際開(kāi)KTV我們并沒(méi)有權(quán)力管,，娛樂(lè)場(chǎng)所也不歸我們管。按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)該是誰(shuí)許可誰(shuí)查處,?！笔袌?chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員給出回復(fù)。

“娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可有嚴(yán)格的辦理流程,，消防,、環(huán)保、用房等條件中有一項(xiàng)不合格就無(wú)法審批,，咱們區(qū)里沒(méi)有一家符合許可條件的,，所以我們是決不會(huì)給他們辦證的。但確實(shí)又有市場(chǎng)需求,，商家就變著法兒開(kāi),，而我們?nèi)肆蜁r(shí)間有限，也很無(wú)奈,?！蔽穆镁窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)。

4聽(tīng)證

為了找出合理的解決方案,，未檢檢察官通過(guò)查閱大量資料,，對(duì)各分管行政部門(mén)提出的監(jiān)管職權(quán)問(wèn)題進(jìn)行一一論證,。在請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后，于6月23日下午,，就實(shí)質(zhì)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所治理召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員等參與,。聽(tīng)證會(huì)上，參與聽(tīng)證的各方進(jìn)行了激烈討論,。

“根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,，發(fā)現(xiàn)不屬于你們查處職責(zé)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén),?！?/p>

“根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，你們有權(quán)依法予以取締,。”

承辦檢察官詳細(xì)闡述了披上餐吧“外衣”的實(shí)質(zhì)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所侵害未成年人權(quán)益的證據(jù)及法律適用依據(jù),，并通過(guò)PPT播放調(diào)查照片,、部分餐廳營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)D片、涉案未成年人身份信息等相關(guān)證據(jù),，闡明了區(qū)文廣旅局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的監(jiān)管職責(zé)，提出兩部門(mén)未全面履職致使未成年人合法權(quán)益受到侵害的事實(shí),。

“禁止未成年人進(jìn)入歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,，不能僅僅只是懸掛在門(mén)口的一張牌子，檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展法律監(jiān)督,，厘清監(jiān)管部門(mén)的職責(zé),，明確監(jiān)管重點(diǎn)，通過(guò)他律與自律相結(jié)合引導(dǎo)商戶(hù)合法經(jīng)營(yíng),，推動(dòng)了涉未成年人案件溯源治理,，有助于未成年人健康成長(zhǎng)?！眳^(qū)人大代表,、實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)郭振彪如是說(shuō)。

經(jīng)過(guò)綜合評(píng)議,，聽(tīng)證員一致支持檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)建議,，并對(duì)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟職能，保護(hù)未成年人合法權(quán)益的積極探索予以充分肯定。

隨后,，開(kāi)封市祥符區(qū)檢察院依法向區(qū)文廣旅局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出訴前檢察建議。建議區(qū)文廣旅局定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所或?qū)嵸|(zhì)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管檢查,，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和其他違法違規(guī)行為,，依法進(jìn)行監(jiān)管；建議區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)主體進(jìn)行梳理與匯總,，組織對(duì)此類(lèi)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作,，并進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查處違反登記管理法規(guī)的行為,，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng),、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和其他違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行監(jiān)管,。

兩單位均表示愿意接受監(jiān)督,，積極履職，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),，對(duì)存在的問(wèn)題深入排查、嚴(yán)厲打擊,、全面整改,。

接到檢察建議后，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局迅速行動(dòng),，向超范圍經(jīng)營(yíng)KTV娛樂(lè)項(xiàng)目的10家商戶(hù)發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū),，并將相關(guān)違法線(xiàn)索移送區(qū)文廣旅局進(jìn)一步處理；區(qū)文廣旅局則制定了無(wú)證經(jīng)營(yíng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，精心組織,、抓好落實(shí)，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),、早處置,，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。截至目前,，已對(duì)擅自從事娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的15家商戶(hù)發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū),，要求立即停止?fàn)I業(yè)行為。

“‘音樂(lè)餐廳‘不應(yīng)該成為未成年人保護(hù)的盲區(qū),。除了完善法律,、明確監(jiān)管職責(zé)，各部門(mén)仍要加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管,?！惫o認(rèn)為，保護(hù)未成年人需要集聚全社會(huì)各方力量，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),、文化部門(mén),、公安機(jī)關(guān)等單位更要積極主動(dòng)履職，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管,，打擊違法行為,，進(jìn)一步提高對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的規(guī)范化管理水平，健全未成年人準(zhǔn)入監(jiān)督保護(hù)機(jī)制,，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)未成年人意識(shí),，從源頭上遏制侵害未成年人利益的案件發(fā)生。

未成年人保護(hù)不能是檢察機(jī)關(guān)“自導(dǎo)自演”的“獨(dú)角戲”,，也不是與地方職能部門(mén)唱“對(duì)臺(tái)戲”,，而是要秉持“雙贏多贏共贏”的原則，以“我管”促“都管”,，形成合力,，推動(dòng)解決未成年人保護(hù)的普遍性、系統(tǒng)性,、源頭性問(wèn)題,，為他們的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

審核：劉紅梅

供稿：祥符區(qū)檢察院

編輯校對(duì)：常玉潔謝欣潔

「多崗急招」走神音樂(lè)餐廳包食宿,，薪資待遇優(yōu)異,，職等你來(lái)

走神音樂(lè)餐廳

走神音樂(lè)餐廳隸屬于襄陽(yáng)喜鵲音樂(lè)文化有限公司，成立于2023年,，走神音樂(lè)餐廳位于魚(yú)梁洲沙灘,，號(hào)稱(chēng)襄陽(yáng)的34小三亞”。是襄陽(yáng)唯一一家集沙灘,、音樂(lè),、親子、休閑,、娛樂(lè),、文化、餐飲于一體的綜合生態(tài)園區(qū),。

招聘崗位

01,、店長(zhǎng)面議

崗位職責(zé)：

1.組織本店的經(jīng)營(yíng)管理工作。

2.執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和擬訂本店的工作計(jì)劃及工作,。

3.代表本店向公司做工作匯報(bào),，并提出相應(yīng)業(yè)務(wù)和管理咨詢(xún)。

4.營(yíng)業(yè)高峰期的巡視,，檢查服務(wù)質(zhì)量,、出品質(zhì)量,，并及時(shí)采取措施解決。

5.嚴(yán)格實(shí)施有效的成本控制及對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)控,，落實(shí)本店經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的合同的執(zhí)行,，控制本店的各項(xiàng)開(kāi)支及成本消耗。

職位要求:

1高中/中專(zhuān)或以上,，餐飲管理,，酒店管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)；

2.最少在餐飲業(yè)4年以及至少需要4年管理職位經(jīng)驗(yàn),；

3.即使在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間工作的環(huán)境下任然是一個(gè)好的溝通者,，格外友好,包容

4.出色的組織能力，良好的解決問(wèn)題能力,，結(jié)果導(dǎo)向,，自我激勵(lì)；

5.中英文流利

02,、主管面議

職位描述:

1.協(xié)助和支持餐廳運(yùn)營(yíng)經(jīng)理,，在場(chǎng)地?zé)o縫運(yùn)行；

2.將在每班開(kāi)始時(shí)向所有員工進(jìn)行簡(jiǎn)報(bào),，包括日常商務(wù)活動(dòng),，分配部分和任務(wù)，菜單或更改等,；

3.以最高效率和最有效的方式提供最高可能的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),；

4.積極維護(hù)和提高營(yíng)業(yè)額和盈利能力；

5.確保每個(gè)客人離開(kāi)餐廳時(shí),，讓他們感覺(jué)到已經(jīng)被認(rèn)可并享受特別的用餐體驗(yàn)；

6.對(duì)外部和內(nèi)部客人都能保持積極專(zhuān)業(yè)的態(tài)度,；

7.帶領(lǐng),，管理以及培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)；

8.每天監(jiān)控部門(mén)的整體服務(wù)和團(tuán)隊(duì)工作,。

要求:

1.高中/中專(zhuān)或以上,，餐飲管理，酒店管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè),；

2.最少在餐飲業(yè)2年以及至少需要1年管理職位經(jīng)驗(yàn),；

3.即使在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間工作的環(huán)境下任然是一個(gè)好的溝通者，格外友好,包容,；

4.出色的組織能力,，良好的解決問(wèn)題能力，結(jié)果導(dǎo)向,，自我激勵(lì),；

5.中英文流利,。

03、領(lǐng)班4500-6000

崗位職責(zé)：

1.為客人提供超出預(yù)期的服務(wù),；

2.餐廳用餐環(huán)境的維護(hù),；

3.協(xié)助部門(mén)經(jīng)理完成餐廳的相關(guān)運(yùn)營(yíng)工作。

要求:性別不限,，年齡18-40歲,，高中以上學(xué)歷，三年以上工作經(jīng)驗(yàn),，有較強(qiáng)溝通與交際能力,。

04、收銀3000-5000

崗位職責(zé)：

1.按時(shí)到崗,，備足營(yíng)業(yè)用零鈔,、發(fā)票做好營(yíng)業(yè)前的準(zhǔn)備及清潔工作。

2.收款時(shí)認(rèn)真審核服務(wù)員開(kāi)出的單據(jù),，確認(rèn)金額及數(shù)量正確,。

3.認(rèn)真識(shí)別現(xiàn)金真?zhèn)危l(fā)現(xiàn)假鈔應(yīng)立即退還該服務(wù)員向客人解釋并調(diào)換,。

4.認(rèn)真填寫(xiě)營(yíng)業(yè)后的交款單據(jù),，須做到帳物相符。

任職要求：

1.年齡18-45歲,，有一定的工作經(jīng)驗(yàn),，最好是從事過(guò)餐飲行業(yè)

2.認(rèn)真，負(fù)責(zé),，有責(zé)任心,，正直

05、涼菜師傅面議

崗位職責(zé)：

1.按時(shí)上下班,，服從上級(jí)的安排,，遵守飯店和部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.按廚房要求做好環(huán)境,、用具等的衛(wèi)生及個(gè)人衛(wèi)生,。

3.按主管分配的任務(wù)，每日做好涼菜食品的原料加工,、烹調(diào)制作,、加工處理和裝盤(pán)美化工作。

4.管理用好本崗位廚具,、用具和設(shè)備,，下班前認(rèn)真檢查，并關(guān)好煤氣,、水電開(kāi)關(guān),。

5.負(fù)責(zé)涼菜原料的領(lǐng)取,、入廚驗(yàn)收工作，保證廚房原料供應(yīng)充足,。

6.發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量不符合要求,，須及時(shí)上報(bào)并處理。

7.根據(jù)宴會(huì)預(yù)訂和餐廳客流,，按主管指示提前準(zhǔn)備好開(kāi)餐所需的鹵水和各種腌料,、水果等，保證涼菜間的正常運(yùn)行,。

8.完成主管交辦的其他工作任務(wù),。

任職要求：

1.工作經(jīng)驗(yàn)：3年以上餐飲相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)

2.18-45歲，身體健康,。

06,、服務(wù)員3000-6000

崗位職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)餐飲現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作；

2.完成日常物資補(bǔ)給類(lèi)工作,；

3.對(duì)接日常補(bǔ)給類(lèi)供應(yīng)商,，完成收貨、,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、日常報(bào)修等工作；

4.根據(jù)要求進(jìn)行出入庫(kù)登記,、數(shù)量登記等文檔工作,；

5.項(xiàng)目分配的其他工作。

要求：

1.18-35歲,；

2.學(xué)歷要求：中專(zhuān)以上學(xué)歷,；

3.有團(tuán)餐經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先；

4.較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),，普通話(huà)流利,，性格開(kāi)朗靈活度高，應(yīng)變能力較強(qiáng),。

07、吧員3000-6500

崗位職責(zé)：

1.年齡18-40歲,，一年以上工作經(jīng)驗(yàn),；

2.保證每日出品效率，質(zhì)量控制好吧臺(tái)成本,，為出品,、茶、咖啡創(chuàng)造更大的利益,；

3.熟悉吧臺(tái)內(nèi)各項(xiàng)器具設(shè)施的正確操作方法和保養(yǎng),，定期做好設(shè)備維護(hù),；

4.熟悉吧臺(tái)內(nèi)各原料的進(jìn)貨渠道及質(zhì)量識(shí)別，及時(shí)做好補(bǔ)充,，避免出現(xiàn)缺貨情況,；

5.配合財(cái)務(wù)做好每月器具及原料盤(pán)底工作；

要求：相貌端正,，樂(lè)觀開(kāi)朗,，熱愛(ài)咖啡行業(yè)，熟練操作咖啡及調(diào)制雞尾酒,、飲料等,。

08、暑假工（服務(wù)員）2200-3000

要求：年齡18-38周歲,，性別不限,，較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，普通話(huà)流利,，性格開(kāi)朗靈活度高,，應(yīng)變能力較強(qiáng)，有一年以上工作經(jīng)驗(yàn)者,，待遇面議!

09,、運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)售3000-12000

職位描述:

1.負(fù)責(zé)掌握在各區(qū)域銷(xiāo)售任務(wù)的劃分，有計(jì)劃的宣傳,、推廣,，制定銷(xiāo)售策略并完成銷(xiāo)售目標(biāo)。

2.開(kāi)發(fā)新客戶(hù),，尋找新的銷(xiāo)售機(jī)會(huì)點(diǎn),。

3.負(fù)責(zé)掌握的銷(xiāo)售和前期運(yùn)營(yíng)，解決商戶(hù)出現(xiàn)的問(wèn)題,。

4.管理維護(hù)客戶(hù)關(guān)系以及客戶(hù)間的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作計(jì)劃,。.

5.做好市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)需求變化,，并進(jìn)行市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品的調(diào)查,，察覺(jué)市場(chǎng)動(dòng)向，開(kāi)展有效的針對(duì)性措施,。

職位要求:

1.有一年以上銷(xiāo)售管理經(jīng)驗(yàn),，年齡23-40歲。

2.有類(lèi)似機(jī)銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)者或有O2O行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先,。

3.有團(tuán)隊(duì)協(xié)作和領(lǐng)導(dǎo)能力,，善于挑戰(zhàn)，有互聯(lián)網(wǎng)思維,，能緊跟時(shí)代的步伐

4.專(zhuān)業(yè)技能：有一定資源和能力,，能快速地開(kāi)展業(yè)務(wù)的優(yōu)先

5.具備較強(qiáng)的市場(chǎng)分析,、營(yíng)銷(xiāo)、推廣能力和良好的人際溝通,、協(xié)調(diào)能力,，分析和解決問(wèn)題的能力；

6.有較強(qiáng)的事業(yè)心,，具備一定的領(lǐng)導(dǎo)能力,。

10、洗蝦工10-12元/時(shí)

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)剪蝦,，洗蝦,，抽蝦線(xiàn)

11、攝影師3000-5000

工作職責(zé)：

1.熱愛(ài)本職工作,，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),，工作積極主動(dòng)，肯吃苦,。

2.熟悉了解攝影基本知識(shí)及操作程序,，熟悉各種攝影用品的性能，特點(diǎn)和使用方法,。

3.具有高超的攝影枝術(shù),，不斷推陳出新。

任職要求：

1.性別不限,，大專(zhuān)以上學(xué)歷,，主修美術(shù)、攝影,、廣告等相關(guān)專(zhuān)業(yè),；

2.熱愛(ài)攝影工作，具備2年以上廣告攝影工作經(jīng)驗(yàn),；

3.良好的溝通表達(dá)能力及綜合協(xié)調(diào)能力,，對(duì)色彩、視覺(jué)有良好的意識(shí),，對(duì)圖片的創(chuàng)作有執(zhí)著,。

4.對(duì)燈光的布置及把控能力非常強(qiáng)；

12,、活動(dòng)策劃4000-6000

崗位職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)各類(lèi)商業(yè)活動(dòng)的策劃與組織實(shí)施,；

2.撰寫(xiě)各種公關(guān)活動(dòng)方案；

3.據(jù)市場(chǎng)信息及行業(yè)動(dòng)態(tài),，進(jìn)行活動(dòng)策劃和執(zhí)行；

4.協(xié)助部門(mén)經(jīng)理對(duì)活動(dòng)進(jìn)行整體協(xié)調(diào)和把控,；

5.評(píng)估活動(dòng)效果并編制活動(dòng)報(bào)告,；

6.根據(jù)業(yè)務(wù)需要制作各種宣傳資料,，塑造良好企業(yè)形象；

7.負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)籌,、監(jiān)督管理與執(zhí)行,；

8.執(zhí)行定期行銷(xiāo)活動(dòng)資訊的更新與維護(hù)；

9.設(shè)計(jì)活動(dòng)相關(guān)文宣,。

任職要求：

1.專(zhuān)科以上學(xué)歷,，2年以上工作經(jīng)驗(yàn)，有活動(dòng)策劃執(zhí)行等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),；

2.有很好的溝通協(xié)作能力,，極強(qiáng)的統(tǒng)籌規(guī)劃能力；

3.責(zé)任心強(qiáng),，溝通能力強(qiáng),，工作積極主動(dòng)，有耐心能承擔(dān)一定的壓力,。

13,、編導(dǎo)4000-6000

工作職責(zé)：

1.參與完成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的選題計(jì)劃、制作進(jìn)度安排,，完成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的腳本寫(xiě)作,。

2.配合進(jìn)行項(xiàng)目制作過(guò)程溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目制作暢通,。

3.監(jiān)督配合攝像和后期制作人員完成項(xiàng)目的拍攝及后期制作,。

4.協(xié)助制定、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的攝制流程,，保證拍攝流程的順暢,、高效對(duì)文字稿的審查、定奪,；

5.向剪輯人員闡明自己的創(chuàng)作構(gòu)思和要求,；

6.指導(dǎo)電視片的剪輯工作，把握作品畫(huà)面和聲音的表情達(dá)意,、節(jié)奏,、風(fēng)格；

7.特技,、字幕等技術(shù)手段的使用,；

8.認(rèn)真全面地把關(guān)、檢查,。

福利待遇

月休4天,，包食宿，有團(tuán)險(xiǎn)!前廳服務(wù)人員工資底薪+提成+全勤獎(jiǎng)+化妝.....

夢(mèng)想有多大，舞臺(tái)就有多大!只要你夠?qū)I(yè),，夠敬業(yè),，你的薪資你做主，所有崗位業(yè)績(jī)提成上不封頂!

地址：襄陽(yáng)魚(yú)梁洲走神音樂(lè)餐廳

請(qǐng)幫忙發(fā)給需要找工作的朋友,，如您投遞的簡(jiǎn)歷一直沒(méi)有得到回應(yīng),，您也可以主動(dòng)聯(lián)系單位，請(qǐng)告知是通過(guò)快捷人才網(wǎng)看到的招聘信息,，謝謝,！